來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐巴基斯坦特派記者 程是頡 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王會(huì)聰 柳玉鵬】“印度成為世界上人口最多的國(guó)家：這是紅利還是阻尼器？”隨著聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)19日發(fā)布報(bào)告預(yù)估印度人口將在2023年年中超過(guò)中國(guó)，印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》提出這樣的疑問(wèn)。類似疑問(wèn)在印度媒體和民眾中非常普遍。該報(bào)稱，印度又取得了一項(xiàng)“世界第一”，但對(duì)一些人來(lái)說(shuō)，這“絕對(duì)不是值得驕傲的成就”。聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)印度人表示本國(guó)人口過(guò)多，生育率過(guò)高；約2/3的受訪者說(shuō)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是他們考慮人口增長(zhǎng)時(shí)最關(guān)心的問(wèn)題。《印度斯坦時(shí)報(bào)》19日發(fā)表社論稱，對(duì)于一個(gè)仍在努力為民眾提供基本生活保障的國(guó)家來(lái)說(shuō)，成為世界第一人口大國(guó)是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)刻，印度政府決策者需要緊急關(guān)注幾大問(wèn)題。在西方輿論場(chǎng)上，對(duì)印度將人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的期待和質(zhì)疑并存?！坝《鹊慕?jīng)濟(jì)能跟上人口的增長(zhǎng)嗎？”《紐約時(shí)報(bào)》19日稱，印度國(guó)內(nèi)存在的一系列問(wèn)題引出了一個(gè)令人不安的疑問(wèn)：印度何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)其雄偉的承諾，成為可比肩中國(guó)或美國(guó)的力量？

“人口焦慮已經(jīng)滲透到印度公眾輿論中”

“80億生命，無(wú)限可能性”——聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的《2023世界人口狀況報(bào)告》顯示，到今年年中的某個(gè)時(shí)間，世界人口將達(dá)到80.45億。其中，印度將成為世界上人口最多的國(guó)家，預(yù)計(jì)將達(dá)到14.286億，比中國(guó)的14.257億多290萬(wàn)。美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在第三位，預(yù)計(jì)為3.4億。美聯(lián)社稱，自聯(lián)合國(guó)1950年開(kāi)始發(fā)布人口記錄以來(lái)，中國(guó)一直是人口最多的國(guó)家。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，這一里程碑凸顯出世界人口結(jié)構(gòu)的巨大變化。未來(lái)40年，印度人口將繼續(xù)增長(zhǎng)，最高值將達(dá)到近17億。

英國(guó)廣播公司（BBC）20日強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)報(bào)告中提供的印度人口預(yù)測(cè)是一個(gè)估值，因?yàn)樵搰?guó)自2011年以來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行人口普查。近140年來(lái)，印度每10年進(jìn)行一次人口普查，但2021年的普查因?yàn)樾鹿谝咔槎∠?，并推遲到2022年，接著又被推遲到2024年。聯(lián)合國(guó)人口估計(jì)和預(yù)測(cè)負(fù)責(zé)人帕特里克·格蘭德在接受BBC采訪時(shí)說(shuō)，有關(guān)印度實(shí)際人口規(guī)模的任何數(shù)字都是“基于零碎信息的不成熟假設(shè)”,“我們沒(méi)有來(lái)自印度的準(zhǔn)確官方數(shù)據(jù)”。

美聯(lián)社稱，自76年前獲得獨(dú)立以來(lái)，印度的人口翻了四倍。但和多數(shù)人的印象相反，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，印度的生育率一直在穩(wěn)步下降，從1960年每名婦女生育5個(gè)孩子以上到2020年略高于2個(gè)孩子。報(bào)道稱，隨著人口增長(zhǎng)，印度正在努力應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)之間嚴(yán)重的不平等、男女之間的經(jīng)濟(jì)差距以及日益擴(kuò)大的宗教分歧?！斑@引發(fā)了人們對(duì)不斷壯大的年輕印度人口能否在未來(lái)幾年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的疑問(wèn)?！?/p>

聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)委托機(jī)構(gòu)對(duì)1007名印度人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，63%的受訪者表示，在考慮人口變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是他們最關(guān)心的問(wèn)題，其次是環(huán)境、健康和人權(quán)?！坝《鹊拿裾{(diào)結(jié)果表明，人口焦慮已經(jīng)滲透到公眾輿論中。”聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)駐印度代表安德里亞·沃納爾在一份聲明中說(shuō)，“人口數(shù)字不應(yīng)引發(fā)焦慮或恐慌。如果個(gè)人權(quán)利和選擇得到維護(hù)，它們應(yīng)該被視為進(jìn)步和發(fā)展的象征?！?/p>

這樣的觀念存在于許多國(guó)家。《衛(wèi)報(bào)》稱，聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)報(bào)告顯示，印度、巴西、埃及和尼日利亞最普遍持有的觀點(diǎn)都是，本國(guó)人口“太多，生育率太高”。

BBC稱，印度政府沒(méi)有就該國(guó)成為世界第一人口大國(guó)表態(tài)。據(jù)印度Mint新聞網(wǎng)20日?qǐng)?bào)道，印度國(guó)大發(fā)言人挖苦莫迪政府說(shuō)，因?yàn)闊o(wú)法為年輕人提供充足的就業(yè)崗位，“過(guò)去所謂的人口紅利，今天可能會(huì)變成一場(chǎng)人口災(zāi)難”。印度前人力資源部長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)會(huì)議員卡皮爾·西巴爾20日在社交媒體發(fā)布一系列數(shù)據(jù)，稱印度在人口數(shù)量上領(lǐng)先中國(guó)，但在其他指標(biāo)——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、就業(yè)率和通貨膨脹等數(shù)據(jù)方面均落后于中國(guó)，“好好想想吧！”

據(jù)印度《電訊報(bào)》報(bào)道，印度北方邦社會(huì)領(lǐng)袖、前首席部長(zhǎng)阿基萊什·亞達(dá)夫20日表示，印度成為世界第一人口大國(guó)令人擔(dān)憂。他認(rèn)為，造成印度人口增加的主因是家庭因?yàn)樨毨Ш褪I(yè)想要更多的孩子，以幫助養(yǎng)家糊口。印度人口基金會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)，印度必須擺脫女性早婚的習(xí)俗，同時(shí)確保年輕一代獲得良好教育和技能培訓(xùn)。

“僅有人口是不夠的”

人口總量并不等同于人口紅利。人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量；既要看人口，更要看人才。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》19日稱，隨著印度逐漸崛起以實(shí)現(xiàn)成為世界強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，該國(guó)又創(chuàng)下另一項(xiàng)“世界第一”。但鑒于印度數(shù)十年來(lái)一直與人口增長(zhǎng)作斗爭(zhēng)，許多人更愿意將這視為不那么可靠的成就，因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)將消耗大量資源并導(dǎo)致國(guó)家難以治理，人口居高不下也使印度難以減少貧困和消除不平等現(xiàn)象。

“單靠人口第一的標(biāo)簽并不足以讓印度成為世界經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)動(dòng)力，就像擁有最多人口對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是不夠的，直到中國(guó)從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革?！迸聿┥?0日發(fā)文稱，印度需要在方面取得進(jìn)展——快速提高城市化率、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高年輕人的教育水平以及促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，人口紅利未必會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的成功：在拉丁美洲和其他一些人口較年輕化的國(guó)家，由于難以創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了停滯。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》19日引述投資研究公司TS Lombard經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅里·格林的分析稱，中國(guó)和印度人口總量的變化給所謂“中國(guó)放緩和印度崛起”的敘事增添了素材，但他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度。根據(jù)他的計(jì)算，即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)停止增長(zhǎng)，而印度經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)10%，印度仍需要將近20年的時(shí)間才能趕上中國(guó)。

印度需要解決的問(wèn)題很多

《印度斯坦時(shí)報(bào)》19日發(fā)表社論指出，在一個(gè)以收入低、資源再分配能力受限而著名的國(guó)家，充分利用勞動(dòng)力的增長(zhǎng)需要付出巨大努力。為此，印度政府必須重點(diǎn)投資教育、就業(yè)、醫(yī)療保健和住房。報(bào)道還指出，印度國(guó)內(nèi)較貧窮的北方比繁榮的南方人口增長(zhǎng)得更快，這吸引了更多勞動(dòng)力從北方各邦向南方遷移。隨之而來(lái)的問(wèn)題是權(quán)力的再分配，這可能助長(zhǎng)宗派主義和種姓矛盾。

在印度及西方媒體列出的印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的一系列問(wèn)題中，女性就業(yè)問(wèn)題尤其嚴(yán)重。美聯(lián)社說(shuō)，因?yàn)樯鐣?huì)觀念等原因，近年來(lái)，印度職場(chǎng)上的女性不增反減。彭博社稱，根據(jù)世界銀行編制的數(shù)據(jù)，2010年至2020年間，印度職業(yè)女性的比例從26%下降到19%。盡管印度女性占總?cè)丝诘?8%，但她們只貢獻(xiàn)了GDP的17%左右，而中國(guó)的這一比例為40%。

“按照全球標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)印度人仍然很窮：許多年輕人沒(méi)有受過(guò)良好教育，并面臨好工作短缺；印度存在巨大的性別差異，只有約1/5的印度女性從事正規(guī)工作。該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳，莫迪所在政的印度教至上民族主義助長(zhǎng)了易燃環(huán)境?！薄都~約時(shí)報(bào)》19日羅列出印度社會(huì)的諸多問(wèn)題。

“印度計(jì)劃成為21世紀(jì)強(qiáng)國(guó)”，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》20日以此為題發(fā)文稱，印度將成世界第一人口大國(guó)，但專家們懷疑印度能否“中國(guó)奇跡”，并迅速提高GDP。印度年輕人有巨大潛力，可以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與幾十年前相比，印度的基礎(chǔ)設(shè)施已大大改善，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)，這阻礙了吸引外國(guó)投資?！斑^(guò)去數(shù)十年，隨著人口增長(zhǎng)，中國(guó)成功提高了居民生活水平。印度要么中國(guó)道路，要么找到自己的發(fā)展模式?！?/p>