洪觀新聞·南昌晚報記者 胡蕭 實習(xí)生 黃晨露 18日，我省發(fā)布《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實施的決議》(以下簡稱《決議》)，該《決議》是全國首部關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實施的重大事項決議。

我省7年發(fā)出人身安全保護令634份

據(jù)了解，人身安全保護令是一種民事強制措施，是人民為了保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全、確?；橐霭讣V訟程序的正常進行而作出的民事裁定。

2016年實施的《中華人民反家庭暴力法》專章設(shè)立了人身安全保護令制度，規(guī)定因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的當(dāng)事人，可以向申請人身安全保護令。2022年3月，最高人民會同全國婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、司法部以及衛(wèi)生健康委共同發(fā)布了《關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》。

據(jù)了解，該制度創(chuàng)設(shè)7年來，在社會各界的大力支持下，我省各級及有關(guān)職能部門依法履行職責(zé)，共發(fā)出人身安全保護令634份，為家庭暴力受害人織起了法治“防護網(wǎng)”，有力保護了受害人的人身安全和人格尊嚴(yán)。

人身安全保護令申請、辦理等

各環(huán)節(jié)得到明確

但實踐中也發(fā)現(xiàn)，該制度貫徹實施中仍存在一些難點、堵點問題亟待解決。比如，部分當(dāng)事人認(rèn)為“家丑不可外揚”，在受到嚴(yán)重家庭暴力傷害時羞于或怯于申請人身安全保護令；還有的當(dāng)事人不知道人身安全保護令制度的存在，或者不了解申請條件和流程，不知如何申請人身安全保護令。另外，家庭暴力舉證和認(rèn)定證據(jù)比較困難，人身安全保護令送達和執(zhí)行環(huán)節(jié)存在一定障礙，一定程度上影響和制約了制度作用的發(fā)揮。

針對這些問題，省人大常委會在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，專門就加強人身安全保護令制度貫徹實施作出決議。

今年7月26日，江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議正式通過了《決議》，并于公布之日起施行?！稕Q議》涉及人身安全保護令申請、辦理、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，以及機制建設(shè)、宣傳教育和監(jiān)督檢查等有關(guān)工作。

《決議》的主要內(nèi)容包括進一步暢通家庭暴力受害人申請人身安全保護令的渠道，進一步細(xì)化人身安全保護令送達、執(zhí)行程序和有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，進一步健全貫徹實施人身安全保護令制度的工作體系，進一步明確有關(guān)部門預(yù)防和制止家庭暴力的工作職責(zé)。

人民作出人身安全保護令后

要在24小時內(nèi)向當(dāng)事人送達

《決議》明確，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民申請人身安全保護令的，人民應(yīng)當(dāng)依法及時受理。

家庭暴力受害人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關(guān)、民政部門、婦聯(lián)、居民委員會、村民委員會、殘聯(lián)、依法設(shè)立的老年人組織、救助管理機構(gòu)等，根據(jù)當(dāng)事人意愿依法代為申請的，人民應(yīng)當(dāng)依法受理。

另外，人民、人民檢察院、公安機關(guān)、民政部門、司法行政部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、婦聯(lián)、共青團等單位，在接受涉家庭暴力投訴、反映、求助或者處理婚姻家庭過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的，要及時干預(yù)并主動告知其可以向人民申請人身安全保護令。

《決議》還規(guī)定，人民作出人身安全保護令后，要在24小時內(nèi)向當(dāng)事人送達，同時送達當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒕用裎瘑T會和村民委員會，也可以視情況送達當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、殘聯(lián)、學(xué)校、未成年人保護組織以及依法設(shè)立的老年組織等。