7月14日,河南的翟先生告訴瀟湘晨報(bào)記者,他曾出于好奇,與一名從事工作的女子約好見(jiàn)面,見(jiàn)面后他主動(dòng)拒絕發(fā)生性關(guān)系。之后,他被公安機(jī)關(guān)行政拘留5日,理由是嫖娼。
翟先生不認(rèn)可自己的行為屬于“嫖娼”,提起行政復(fù)議,仍是維持原決定?!拔掖笏牧?,因?yàn)檫@個(gè)拘留,學(xué)校對(duì)我作出處罰,延遲一年畢業(yè)。”
7月14日,瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系到南召縣公安局的一名工作人員,他透露,目前翟先生的拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢。如果翟先生不服,可以提起行政訴訟來(lái)維權(quán)。
“我是一名大四畢業(yè)生,2022年11月16日,我在陌陌上認(rèn)識(shí)一名女子,加微信后得知她是從事工作的,出于好奇,我和她約好見(jiàn)面,見(jiàn)了之后我意識(shí)到這件事是不對(duì)的,便以沒(méi)看上她為由,拒絕跟她。”翟先生告訴瀟湘晨報(bào)記者,他給了對(duì)方100元作為路費(fèi),讓其離開了。
翟先生稱,2023年2月12日,他接到了派出所的電話,稱他涉嫌嫖娼,要求他去接受調(diào)查,之后他被處以行政拘留5日的行政處罰。翟先生不服,提起行政復(fù)議,南召縣政府維持了原決定?!拔艺J(rèn)為我不屬于嫖娼,我沒(méi)有和她發(fā)生性關(guān)系,而且我是主動(dòng)拒絕和她發(fā)生性關(guān)系的,在主觀意志上是拒絕的?!?/p>
南召縣人民政府的行政復(fù)議書顯示,經(jīng)查明,2023 年2月10日,被申請(qǐng)人南召縣公安局傳喚涉嫌賣的王某某,經(jīng)詢問(wèn),王某某供述曾與其發(fā)生易的涉嫌嫖娼人員多人,包括申請(qǐng)人翟先生。且王某某提供了與翟先生開展易的微信聊天記錄。2023年2月12日,被申請(qǐng)人傳喚申請(qǐng)人,經(jīng)詢問(wèn),申請(qǐng)人承認(rèn),通過(guò)招嫖小紙片聯(lián)系王某某,談好價(jià)格為 400元后,約定了交易地點(diǎn)。到交易地點(diǎn)見(jiàn)面后因嫌女方與照片上不一樣,未發(fā)生兩性關(guān)系,給了女方100 元打發(fā)其走人。2023年2月13日,被申請(qǐng)人制作行政處罰告知筆錄,告知申請(qǐng)人對(duì)其賣嫖娼行為,擬給予5日以下拘留或500元以下罰款的處罰。申請(qǐng)人提出申辯,認(rèn)為沒(méi)有完整的易,不構(gòu)成違法。2023年2月13日,被申請(qǐng)人下達(dá)行政處罰決定書,認(rèn)為申請(qǐng)人構(gòu)成賣嫖娼,違法行為輕微,對(duì)申請(qǐng)人處以行政拘留五日的處罰。
翟先生不服,向南召縣人民政府提起行政復(fù)議。他認(rèn)為,處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清,他沒(méi)有與王某某發(fā)生性關(guān)系且公安機(jī)關(guān)程序違法。“我不是通過(guò)招嫖卡片和她聯(lián)系的,我們是在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)的?!?/p>
南召縣人民政府認(rèn)為,本案中,申請(qǐng)人翟先生與賣女談妥交易價(jià)格、交易地點(diǎn),并且已經(jīng)著手實(shí)施,已構(gòu)成賣嫖娼行為;因其未實(shí)際,應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被申請(qǐng)人根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)翟先生處以行政拘留五日的處罰,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充足,適用法律正確,處罰適當(dāng),依法應(yīng)予維持。申請(qǐng)人的理由于法無(wú)據(jù),證據(jù)不足,不予支持。作出決定維持被申請(qǐng)人南召縣公安局 2023年2月13日作出的行政處罰決定書。
7月14日,瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系到南召縣公安局的一名工作人員,對(duì)方表示目前翟先生的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢?!八崞鹆诵姓?fù)議,復(fù)議結(jié)果也是維持原決定。如果他還是不服復(fù)議決定,可以向提起行政訴訟?!?/p>
該工作人員表示,公安機(jī)關(guān)對(duì)翟先生作出的處罰是依法依規(guī)的,而且有證據(jù)作為依據(jù),“不是他說(shuō)什么就是什么的?!?/p>
主動(dòng)拒絕,翟先生的行為是否也是嫖娼?
對(duì)此,湖南金州律師事務(wù)所合伙人易旭表示,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)對(duì)部分違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁量指導(dǎo)意見(jiàn) 》規(guī)定:有下列情形之一的,屬于“情節(jié)較輕”:(一)已經(jīng)談妥價(jià)格或者給付金錢等財(cái)物,尚未實(shí)施性行為的;(二)以手等方式賣、嫖娼的;(三)其他情節(jié)較輕的情形。
因此,只要談好價(jià)格,不論是否發(fā)生性關(guān)系,都算賣嫖娼行為,但沒(méi)有發(fā)生性關(guān)系的屬于情節(jié)較輕,也存在兩種情況,即主觀上不愿意發(fā)生和客觀上不能發(fā)生。如果是基于客觀原因,如遇到查房等,未發(fā)生性關(guān)系,還是按照賣嫖娼處理,只不過(guò)應(yīng)當(dāng)從輕處罰。但對(duì)于主觀原因如害怕等未發(fā)生性關(guān)系的,行為依舊是嫖娼的違法行為,只是情節(jié)特別輕微,又主動(dòng)消除違法后果,實(shí)踐中一般不予處罰。