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《鳳言鋒語》為鳳凰網(wǎng)湖北熱點話題探討欄目。2013年夏季起創(chuàng)辦，至今已走過十年時光。解讀熱點話題，傳遞獨立聲音。

近日發(fā)布的《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》揭示了中國城市發(fā)展的新格局，其中值得注意的是：截至2021年末，武漢市城區(qū)人口達到1094萬人，由“特大城市”正式入列“超大城市”第8席。

從曾經(jīng)的“熱門候選”到如今的華麗升級，武漢拿什么叩開了“超大城市”俱樂部的大門？

武漢以人才“智高點”搶占發(fā)展“制高點”

青年因城市而聚，城市因青年而興。近年來，武漢頻出人才政策，引導(dǎo)人口強勢回流，人才密度不斷提升，帶來的人才聚集效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。

2022年1月武漢市人才工作局正式批復(fù)成立，武漢市人才工作進入新階段，科教人才優(yōu)勢正在加快轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。這是武漢把“青年流量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒嗄炅袅俊钡囊徊娇s影：從“學(xué)子聚漢”工程的深化實施到系統(tǒng)構(gòu)建“1+5+N”人才發(fā)展體系，武漢將高校的人才輸送與企業(yè)的人才需求充分對接，在人才引進、評價、薪酬激勵等方面賦予企業(yè)充分的自主權(quán)，為人才松綁。

武漢已連續(xù)6年實現(xiàn)人才凈流入，穩(wěn)居全國最具人才吸引力城市的第一方陣。據(jù)統(tǒng)計，2017年至2022年，武漢新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)超過205萬人。

人才聚集為武漢科技創(chuàng)新發(fā)展不斷注入新生動力。國家中心城市、全國第科教基地、全國第五個科技創(chuàng)新中心……隨著國家級戰(zhàn)略部署在武漢層層疊加，武漢既為人才施展才華提供了廣闊舞臺，也在國家創(chuàng)新版圖中承擔(dān)起更重大的責(zé)任。

武漢市發(fā)展“新”意十足。近日，武漢市交出了2023年經(jīng)濟年中答卷，其中有一項數(shù)據(jù)值得注意：全市工業(yè)技改投資同比增長13.7%，占工業(yè)投資的比重為54.7%，這一占比相較一季度繼續(xù)保持增長。這表明，武漢市的企業(yè)正在加大力度進行研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)，推動著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。從中不難窺見武漢正在形成的重視創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的積極氛圍。

在濃郁的創(chuàng)新氛圍，武漢正著力鍛造“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備及北斗產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，2022年GDP達18866.43億元，位居全國第八。創(chuàng)新的需求培育了人才的沃土，人才的扎根賦予武漢創(chuàng)新的生機，在這樣的良性循環(huán)之中武漢實現(xiàn)了城市能級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面躍升。

定下新目標(biāo)，武漢努力答好“必答題”

入列“超大城市”只是階段性成果，武漢的“胃口”當(dāng)然不限于此——據(jù)《武漢市國土空間“十四五”規(guī)劃》，到2025年，武漢市常住人口將達到1380萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模將達1200平方公里。

屆時，武漢市民眼中的“大江大湖大武漢”又會是一幅怎樣的圖景？

科教人才優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化，武漢將成為中國創(chuàng)新發(fā)展增長極。百余所高校云集一直以來都是武漢引以為傲的科教資源，武漢將積極融入國家戰(zhàn)略科技力量布局，加快科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢。將高校數(shù)量優(yōu)勢升級為質(zhì)量優(yōu)勢，支持在漢高校“雙一流”建設(shè)，通過完善高水平實驗室等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力突破“卡脖子”難題。未來，從武漢高校走出的大量技術(shù)創(chuàng)新人才將成為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的中堅力量，他們將把武漢變?yōu)榍把仡I(lǐng)域原始創(chuàng)新策源地，形成“支撐中部，輻射全國，融入世界”的創(chuàng)新發(fā)展增長極。

輻射帶動力持續(xù)增強，武漢新城從“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。隨著基礎(chǔ)設(shè)施高速發(fā)展，城市內(nèi)部以及城市與周邊地區(qū)之間的信息傳播、資源配置、人員流通效率也在不斷增強。武漢對周邊地區(qū)的輻射帶動能力正在不斷凸顯。武漢將按照產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，不斷推動優(yōu)質(zhì)資源要素向武漢新城聚集，使之成為武漢都市圈的高質(zhì)量發(fā)展需要主引擎武漢的重要增長極。

城市治理效能全面提升，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。城市是人的城市，一座關(guān)注民生之需，生活有幸福感的城市才能真正把人留住。越是“超大”城市，越要“超細”治理。以“人民城市”為理念，武漢正在探索具有武漢特色的超大城市現(xiàn)代化治理新路子，如何實現(xiàn)高效能治理？如何讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好？是武漢未來發(fā)展的一道“必答題”。

建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐，武漢邁向新時代內(nèi)陸開放的“前隊”。武漢建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐得到湖北省委省政府的明確支持，這對武漢是一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機遇。立足自身科教、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、市場、生態(tài)等綜合優(yōu)勢，武漢市將進一步擴大優(yōu)勢，“三舉齊下”：加快建設(shè)國際綜合交通樞紐，打造新時代“九州通衢”；加快建設(shè)國際物流樞紐，打造新時代“貨到漢”；堅持內(nèi)引外聯(lián)、雙向開放，打造新時代內(nèi)陸開放新高地。

成為“超大城市”意味著什么？意味著更多的發(fā)展資源傾斜，更大的發(fā)展機遇，也意味著更重要的責(zé)任，也將承擔(dān)起更高的期待和更多的向往。荊楚大地上，江漢交會處，“大江大湖大武漢”正在書寫自己的答卷！