原標(biāo)題：斷交、召回，拉美國家開始對以色列說“不”了 | 京釀館

▲10月31日，在加沙地帶北部，人們查看以軍空襲后的廢墟。圖/新華社

據(jù)參考消息援引外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，玻利維亞外交部副部長弗雷迪·馬馬尼宣布，玻利維亞“在尊命的原則立場框架內(nèi)，決定與以色列斷交，拒絕并譴責(zé)以色列在加沙地帶進(jìn)行的侵略性和不成比例的軍事進(jìn)攻”。由此，玻利維亞成為此輪巴以沖突爆發(fā)以來，第一個(gè)與以色列斷交的國家。

同一天，智利和哥倫比亞分別以“以色列在加沙地帶犯下了令人無法接受的違反國際人道主義法的行為”、 以色列“屠殺巴勒斯坦人民”為由，宣布召回駐以色列大使。召回大使，意味著外交關(guān)系降為代辦級，很多時(shí)候此舉也被視為斷交前奏。

11月1日，以色列外交部作出回應(yīng)，給玻利維亞扣上了“向恐怖主義和伊朗投降”的帽子。

事情當(dāng)然不是簡單扣扣帽子就能解釋得了的。

為什么是玻利維亞率先斷交

玻利維亞地處南美，與巴以并無重大的利益關(guān)聯(lián)，為什么會率先與以色列斷交？

有消息稱，玻利維亞現(xiàn)政府是在前埃沃·莫拉萊斯的強(qiáng)烈要求下作出的決定。莫拉萊斯與玻利維亞現(xiàn)路易斯·阿爾塞同屬于一個(gè)陣營，即玻利維亞“爭取社會主義運(yùn)動”。

阿爾塞曾在莫拉萊斯擔(dān)任期間的三屆政府中先后出任財(cái)政和經(jīng)濟(jì)部長。

阿爾塞執(zhí)政后，“爭取社會主義運(yùn)動”出現(xiàn)了內(nèi)耗。但阿爾塞被認(rèn)為是技術(shù)派出身，需要莫拉萊斯的支持，而莫拉萊斯已經(jīng)宣布將在2025年再次競選。因此，莫拉萊斯推動玻利維亞政府作出與以色列斷交的決定，是有可能的。

而更重要的背景是玻利維亞與以色列建立外交關(guān)系的基礎(chǔ)本就不牢靠。

早在2008年莫拉萊斯執(zhí)政時(shí)期，玻利維亞政府就曾因以色列在加沙的軍事行動宣布與以色列斷交。玻以復(fù)交，是2020年玻利維亞政壇動蕩、參議院第二副議長珍尼娜·阿涅斯擔(dān)任臨時(shí)時(shí)作出的決定。而當(dāng)年11月，“爭取社會主義運(yùn)動”就在大選中獲勝了。

當(dāng)然，玻以斷交還釋放了其他信息。以色列的背后還有美國的身影。阿爾塞勝選后，美國宣布愿與阿爾塞政府“開展合作”，而莫拉萊斯是著名的反美斗士。玻以斷交，意味著玻利維亞正部分回到莫拉萊斯的外交軌道中。

▲資料圖：玻利維亞前莫拉萊斯。圖/新華社

斷交、降級潮是否會蔓延

玻利維亞、智利和哥倫比亞，都是在2018年—2022年拉美地區(qū)掀起的“粉紅浪潮”中，由左翼政府上臺執(zhí)政。

而智利和哥倫比亞的左轉(zhuǎn)特別具有標(biāo)志性意義。

剛在中國進(jìn)行了深度游的智利加夫列爾·博里奇出身智利左翼政聯(lián)盟“贊成尊嚴(yán)”，他是在擊敗多年主導(dǎo)智利政壇的執(zhí)政聯(lián)盟后上臺執(zhí)政的，而哥倫比亞古斯塔沃·佩特羅的勝利讓哥倫比亞20多年首次出現(xiàn)了左翼政權(quán)。

佩特羅17歲就參加過哥倫比亞的左翼游擊隊(duì)“4月19日運(yùn)動”（“M19”），該組織成員主要由哥倫比亞知識分子組成，1990年轉(zhuǎn)為議會政。

這不禁令人聯(lián)想，對以斷交、降級潮是否會在拉美“粉紅地區(qū)”蔓延開來？

相對而言，拉美左翼政府在經(jīng)濟(jì)主張上的立場較為一致，主張用“大政府”的治理方式修正右翼治理模式失靈，解決通脹、債務(wù)危機(jī)、貧困等問題。

但在外交政策方面，拉美國家并無統(tǒng)一立場和協(xié)調(diào)機(jī)制。如在對待古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜這三個(gè)美國眼中釘國家的問題上，墨西哥、阿根廷、危地馬拉、洪都拉斯等國明確反對美國立場，而智利等國則另有態(tài)度。這一差異在2022年美國召開的美洲峰會上表現(xiàn)得很明顯。

拉美三國掀起的斷交、降級潮，或許今后在一些拉美國家能得到響應(yīng)，但未必會在“粉紅地區(qū)”完全蔓延開來。

▲11月1日，受傷人員在拉法口岸加沙一側(cè)等待前往埃及。圖/新華社

中東北非國家的態(tài)度也值得關(guān)注

當(dāng)然，中東北非國家的態(tài)度同樣值得關(guān)注。此輪巴以沖突爆發(fā)后，沙特阿拉伯已暫停與以色列建立外交關(guān)系的進(jìn)程，伊合組織（伊斯蘭合作組織）、阿盟多次對以色列發(fā)出了強(qiáng)烈譴責(zé)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日，約旦外交與僑務(wù)部宣布其召回駐以色列大使，以表達(dá)約旦對以色列行為的拒絕和譴責(zé)立場。

伊朗則在伊斯蘭合作組織部長級特別會議等場合呼吁，穆斯林國家應(yīng)與以色列斷交，伊斯蘭合作組織還應(yīng)設(shè)立法庭，審判以色列的罪行。

長期以來，中東北非國家，特別是阿拉伯國家奉行先解決巴以問題再解決阿以問題的原則，但在2020年巴林、阿聯(lián)酋、摩洛哥與以色列建交后，這一原則形同廢止。

不過，隨著加沙地帶人道主義災(zāi)難愈演愈烈，巴以問題又成為穆斯林世界必須直面的問題。

而拉美三國與以色列斷交、降級，未嘗不會帶動穆斯林世界作出更強(qiáng)烈的反應(yīng)。

據(jù)以色列《耶路撒冷郵報(bào)》網(wǎng)站11月1日報(bào)道，美國白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比10月31日透露，沙特阿拉伯仍有興趣推進(jìn)與以色列關(guān)系正?；膮f(xié)議。

但同一天，在以色列襲擊加沙賈巴利亞難民營后，沙特阿拉伯等多個(gè)阿拉伯國家和組織對以色列的行為進(jìn)行了強(qiáng)烈譴責(zé)。這讓約翰·柯比放出的風(fēng)聲顯得格外不合時(shí)宜。

到目前為止，中東北非國家的訴求重點(diǎn)，仍是呼吁以色列立即?；?，保護(hù)加沙地帶的平民。但以色列的炮火已停不下來。

這種情況持續(xù)下去，中東北非國家與以色列原本趨于緩和的外交關(guān)系勢必進(jìn)一步惡化，兩方的關(guān)系有可能重新回到2020年前相對冰冷的時(shí)代。

撰稿/徐立凡（專欄作家）

編輯/遲道華

校對/趙琳