上半年各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉，有人歡喜有人憂。

具體到各省來看，有17個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速高于或持平全國水平。其中，上海、海南、西藏三省份增速超過8%，上海增速最高，達(dá)到9.7%。

在低于全國增速的14個(gè)省份中，江西、廣西和湖南分別增長了2.4%、2.8%和3.6%，排名靠后。

總體來看，沿海地區(qū)尤其長三角，上半年快速反彈；而前幾年增長較快的一些內(nèi)陸省份，增速明顯放緩，出現(xiàn)了掉隊(duì)的趨勢(shì)。

01

隨著防疫調(diào)整，全力拼經(jīng)濟(jì)，成為今年各地的關(guān)鍵詞。

盡管一些地方下半程發(fā)力是常態(tài)，半年數(shù)據(jù)不一定全面，但總的來說，上半年的增長情況，是地方經(jīng)濟(jì)韌性、活力的一個(gè)縮影。

就實(shí)際增速來看，上半年的分化依舊比較明顯。

增速頭名被去年上半年疫情影響較重的上海拿下。此外，海南達(dá)到8.6%，西藏8.4%，另外吉林、內(nèi)蒙古都超過7.0%。跑輸大盤的省份中，河南、福建、湖南、陜西、江西和廣西都低于4.0%，其中江西只有2.4%，廣西只有2.8%。

大致可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)規(guī)律。

首先，上半年領(lǐng)跑的省份，除了上海外，經(jīng)濟(jì)體量都不大。其中GDP最高的內(nèi)蒙古，也在二十名開外。

對(duì)這些省份來說，“船小好掉頭”，經(jīng)濟(jì)政策可以起到立竿見影的效果。以內(nèi)蒙古為例，上半年7.3％的增速背后，固定資產(chǎn)投資同比增長高達(dá)34.5%，投資拉動(dòng)的特征明顯。

其次，中部地區(qū)增速總體放緩。除了安徽（6.1%）、和湖北（5.6%）以外，山西（4.7%）、河南（3.8%）、湖南（3.6%）、江西（2.4%）均低于全國5.5%的增速。

要重點(diǎn)說下江西。作為內(nèi)陸省份中唯一一個(gè)和長三角、大灣區(qū)同時(shí)毗鄰的省份，被虹吸的江西，存在感一向不足。而就在去年，江西同比增長4.7%，和福建并列全國第一，一下子成為矚目的焦點(diǎn)。

但這樣的勢(shì)頭，今年并沒能延續(xù)，一度同比增長1.2%，上半年同比增長2.4%。從領(lǐng)跑全國到全國墊底，江西的失速，顯然不能用去年基數(shù)高來解釋。

第三，長三角地區(qū)交出了一份不錯(cuò)的成績單。具體來看，浙江同比增長6.8%，江蘇同比增長6.6%。相比之下，經(jīng)濟(jì)第省廣東上半年跑輸大盤，只有5.0%，對(duì)比去年同期，廣東和江蘇的差距進(jìn)一步縮小。

02

經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)化的第一個(gè)半年報(bào)，為什么沿海特別是長三角增長快，而一些內(nèi)陸后發(fā)省份，反而失去了增速的優(yōu)勢(shì)？

疫情影響下的基數(shù)問題，當(dāng)然是一個(gè)重要原因。比如上海去年封控時(shí)間久，去年上半年GDP同比下降5.7%，在回歸正常之后，地方經(jīng)濟(jì)重新開足馬力，這個(gè)缺口很容易補(bǔ)上來。

今年上半年增長較快的地區(qū)，像海南、吉林等，去年同期普遍增長慢，其中吉林去年上半年同比下降6.0%，全國墊底。至于沿海地區(qū)，如長三角的江浙二省，今年增速高，但去年同期也都偏慢，江蘇只有1.6%。

去年慢的今年快，去年快的今年慢。但基數(shù)高低的背后，其實(shí)也涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。

一些中西部內(nèi)陸省份，去年的增長勢(shì)頭沒能延續(xù)，今年跑輸大盤，顯然不能全部簡單歸因于基數(shù)的高低。

正常來說，隨著經(jīng)濟(jì)回歸正規(guī)，今年上半年的發(fā)展環(huán)境有所改善，但像幾個(gè)中部省份，它們的工業(yè)卻普遍增長乏力。

以河南為例，上半年全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.3%。而官方數(shù)據(jù)提到，汽車、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有力拉動(dòng)工業(yè)增長。這從側(cè)面說明，在汽車、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)門類普遍增長乏力，產(chǎn)業(yè)單一的短板逐漸顯現(xiàn)。

這種局面不難理解。在全力拼經(jīng)濟(jì)的時(shí)刻，區(qū)域競爭白熱化，地方經(jīng)濟(jì)的短板，越是容易暴露出來。

一些中西部省份，普遍面臨著產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一的問題。如對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)依賴過重，或者對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)依賴過重，隨著行業(yè)需求轉(zhuǎn)弱，地方經(jīng)濟(jì)可能會(huì)受到比較嚴(yán)重的拖累。

還是以江西為例。江西去年一路高歌猛進(jìn)，作為鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的重地，鋰價(jià)走高是一個(gè)不容忽視的因素，而今年以來，鋰價(jià)掉頭向下，這也給經(jīng)濟(jì)造成了一定拖累。

同樣是中部省份，山西也面臨著資源產(chǎn)業(yè)依賴的問題。上半年山西為什么掉隊(duì)？當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了一個(gè)答案——從煤與非煤看，煤炭工業(yè)增長只有2.5%，非煤工業(yè)增長6.5%。

即便是增速較快的內(nèi)蒙古，在光鮮亮麗的數(shù)字下，照樣存在類似的隱憂。

上半年，內(nèi)蒙古實(shí)際增速7.3%，而名義增速只有4.8%，實(shí)際增速和名義增速的倒掛，正是能源價(jià)格走低的結(jié)果，它還是反映出地方對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的深度依賴。

03

全力拼經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，越來越多的地方，正在現(xiàn)出原形。

長三角為代表的沿海地區(qū)，跑贏中部內(nèi)陸省份，還跑贏了一些前些年高增長的地區(qū)，如云貴等省，說明早就告別高增長的沿海地區(qū)，仍然是韌性十足的。

這種快速修復(fù)的能力，不僅是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理。比如去年防疫調(diào)整之后，江浙等省份在全國率先出擊，組團(tuán)包機(jī)出?！皳層唵巍?，說明它們更主動(dòng)、更開放，更有緊迫感。

過去一段時(shí)間，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和基建浪潮下，內(nèi)陸省份迎來快速發(fā)展，工業(yè)化提速。在GDP增速上，它們普遍比沿海跑得更快。

而在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略下，一些省份舉全省之力打造中心城市，它們的風(fēng)頭甚至蓋過了沿海的傳統(tǒng)強(qiáng)市。像今年一季度，成都就反超蘇州。此外，直轄市重慶，上半年再次反超廣州，坐上了GDP第四城的寶座。

但我們必須看到，產(chǎn)業(yè)、基建、人口等層面的種種紅利，正在邊際遞減。今年上半年，大量內(nèi)陸省份跑輸沿海，這不是偶然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營商環(huán)境、開放意識(shí)等等，沿海地區(qū)都遙遙領(lǐng)先。

即便一些內(nèi)陸省份，現(xiàn)在也有了拿得出手的中心城市，去參與全國的資源卡位競爭，去和沿海城市較量。但強(qiáng)省會(huì)、單中心的發(fā)展格局，也意味著，一旦頭部城市失速，全省的經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到拖累。

相較而言，沿海地區(qū)的區(qū)域發(fā)展格局更均衡，可起到風(fēng)險(xiǎn)均攤的作用。一個(gè)城市減速，還有其他城市頂上來，省份的經(jīng)濟(jì)增長不至于動(dòng)不動(dòng)就大起大落。

在全新的內(nèi)外部環(huán)境下，內(nèi)陸省份的高增長，可能將成為過去時(shí)。一些舉債發(fā)展、大興基建的地方，甚至還會(huì)陷入化債難題中。如云南昆明的城投債問題。

再如，上半年增速只有2.8%的廣西，此前出現(xiàn)了慧泊停車的天價(jià)停車費(fèi)問題。經(jīng)濟(jì)降速、財(cái)政收入放緩，面對(duì)收支缺口和債務(wù)壓力，地方才會(huì)有各種創(chuàng)收的沖動(dòng)。

一些中西部省份被打回原形，其實(shí)也不是壞事。在習(xí)慣了工業(yè)化帶來的高增長之后，它們必須適應(yīng)一個(gè)新的發(fā)展周期了。