（原標題：金觀平：夯實區(qū)域特色農業(yè)發(fā)展基礎）

總日前到廣東省茂名市高州市根子鎮(zhèn)柏橋村考察，對鄉(xiāng)親們靠發(fā)展荔枝特色產業(yè)推動鄉(xiāng)村振興表示肯定，并指出這里發(fā)展荔枝種植有特色有優(yōu)勢，是促進共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的有效舉措，農村特色產業(yè)前景廣闊。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。產業(yè)振興有特色，群眾致富才有奔頭。鄉(xiāng)村特色產業(yè)，一頭連著群眾增收致富，一頭連著鄉(xiāng)村產業(yè)振興。發(fā)展特色農業(yè)是我國農業(yè)結構戰(zhàn)略調整的要求，是提高我國農業(yè)國際競爭力的要求，也是增加農民收入的迫切需要。

近年來，我國在不斷夯實糧食生產基礎的同時，積極培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，出臺了《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》等政策文件，指導各地立足優(yōu)勢特色資源，優(yōu)化產業(yè)結構布局，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，促進各類資源有序開發(fā)、持續(xù)利用。目前，財政已累計安排資金460多億元，扶持各地建設優(yōu)勢特色產業(yè)集群140個、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園250個、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)1309個。

各地做足特色文章，謀差異化發(fā)展，形成了諸如壽光蔬菜、盱眙龍蝦、丹東草莓等區(qū)域特色農業(yè)。同時，通過土地流轉增加財產性收入，也讓更多農戶在特色產業(yè)鏈上受益。

發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)前景廣闊、大有可為，但也要看到部分地區(qū)在特色資源挖掘、科技創(chuàng)新、產業(yè)鏈延伸、帶農增收作用方面有待提升。未來，需要注意方式方法、務求實效，不斷夯實發(fā)展基礎。

發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)，要加強產業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導。要對各地建設糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)的發(fā)展區(qū)域、主要品種進行整體規(guī)劃布局。例如，針對西部、西南等特色資源豐富區(qū)域，我國就提出西部地區(qū)主要發(fā)展高效旱作農業(yè)、節(jié)水型設施農業(yè)、戈壁農業(yè)、寒旱農業(yè)等特色農業(yè)，西南地區(qū)主要發(fā)展丘陵山地特色農業(yè)、高原綠色生態(tài)農業(yè)等特色農業(yè)，進一步提高區(qū)域經濟發(fā)展能力。

發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)，要因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質資源保護和開發(fā)，建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農產品基地建設。同時，要建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產業(yè)，充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源。

發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)要緊緊圍繞保障國家糧食安全目標。合理利用耕地資源，才能切實提高保障國家糧食安全和重要農產品有效供給水平。永久基本農田是依法劃定的優(yōu)質耕地，要重點用于糧食生產，特別是保障稻谷、小麥、玉米谷物的種植面積。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，在優(yōu)先滿足糧食和食用農產品生產基礎上，適度用于非食用農產品生產。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）