內(nèi)容提要：

1、俄羅斯石油和天然氣收入狂降三分之二；

2、如何彌補腰斬的油氣收入？克里姆林宮的第一招是增加稅收；

3、克里姆林宮彌補油氣收入腰斬的第二招，上調(diào)國內(nèi)重要民生商品銷售價格。

一、俄羅斯石油和天然氣收入狂降三分之二

5月4日的俄羅斯《生意人報》報道稱，4月份，預算的石油和天然氣收入在3月份的基礎上繼續(xù)大幅下滑，油氣收入沒有達到當局確保支出所需的基本水平。

根據(jù)財政部5月4日公布的數(shù)據(jù)，4 月份聯(lián)邦預算的石油和天然氣收入為75億盧布。 這比去年4月份的1.798萬億盧布下降了%，比今年3月份的6882億盧布也減少了 6%。

與去年相比，收入下降的主要原因是 3月份烏拉爾原油銷售價格持續(xù)下降。之所以說是3月份，是因為俄羅斯的石油稅是根據(jù)上個月的價格計算的，出口關稅的滯后性則不到半個月。

根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)，3月份，俄羅斯烏拉爾石油的平均銷售價格 僅為每桶47.85美元，創(chuàng)下自2020年11月以來的最低水平。 比一年前 2022 年 3 月的每桶 89.05 美元，狂跌46.3%。

總的來說，2023 年1月至 4 月，俄羅斯財政預算中征收了2.282 萬億盧布的石油和天然氣收入，比一年前同期的4.772 萬億盧布，減少了 52%。

應該指出的是，與1月和2月一樣， 4月份的預算也未能達到當月計劃的6703 億盧布石油和天然氣收入的基本水平 。1-4月份的實際收入，比預算計劃的基本油氣收入，也少了15%。

這個基本水平是按全年8 萬億盧布分解到12個月的。這是確保預算支出所需的最低油氣收入水平。超過這一門檻值的金額被俄羅斯人視為額外收入，根據(jù)預算規(guī)則，額外收入會累積在國家儲備基金中，而不是用于當前需求。

二、如何彌補腰斬的油氣收入？克里姆林宮的第一招是增加稅收

油氣收入可是俄羅斯財政收入的支柱，也是俄羅斯籌措對烏軍費的主要渠道。由于油氣收入大幅度下挫，俄羅斯電子預算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，從年初到4月19日，俄羅斯財政部已經(jīng)花費了10.144萬億盧布。但同期的財政收入只有5.373萬億盧布。赤字達到4.77萬億盧布，是2023年全年的赤字預算的1.6倍。

所以我在《財政收入下降赤字劇增要錢怎么辦？俄羅斯繼續(xù)加稅》一文中告訴讀者們：今年以來，因為出乎意料的龐大的經(jīng)費支出，俄羅斯財政支出接近收入的2倍，意味著俄羅斯政府每花費2個盧布，就有1個是沒有稅收的透支，這樣惡劣的財政數(shù)據(jù)，引發(fā)了俄羅斯經(jīng)濟學家們的憂慮，憂慮繼續(xù)下去俄羅斯財政會崩潰。

最近幾天俄羅斯發(fā)生一些事情告訴那些憂國憂民的俄羅斯經(jīng)濟學家們，也告訴關心俄烏對俄羅斯經(jīng)濟與民生有多大影響的我們，我們可能弄錯了憂慮與擔心的方向。因為克里姆林宮正在采取一些竭澤而漁的擴稅方法，準備即使在俄羅斯掘地三尺，提前收取2024年的稅，也要保證有足夠的財政收入來維持對烏克蘭的。

我在《財政收入下降赤字劇增要錢怎么辦？俄羅斯繼續(xù)加稅》一文中，向大家介紹了俄羅斯準備增加的稅種包括：

第一、從2014年開始，對企業(yè)超過10億盧布的超額利潤，一次性按利潤的10%征收捐款的法案（也稱暴利稅）。并同時許諾，如果在2023年預繳，可以獲得5折的優(yōu)惠。

第二、俄羅斯國家杜馬預算和稅收委員會第一副米哈伊爾在周五向杜馬和克里姆林宮建議，調(diào)高累進個人所得稅稅率，使其更為陡峭，同時，還應該增加對奢侈品征稅的稅率，進一步提高出口商的稅率。

第三、4月24日俄羅斯財政部向國家杜馬提交了個人所得稅修正草案，計劃從2024年1月1日起，俄羅斯公司雇主和客戶將從離境雇員或納稅人的報酬中收取13-15%的基本稅率，俄羅斯的自由職業(yè)者將按照30%的稅率征收個人收入所得稅。

與此同時，克里姆林宮還通過上調(diào)剛有國有企業(yè)掌握的性需求商品的價格，來增加收入，彌補油氣收入缺口。

三、克里姆林宮彌補油氣收入腰斬的第二招，上調(diào)國內(nèi)重要民生商品銷售價格

估計是單單加稅，還無法彌補油氣收入腰斬形成的收支缺口，所以克里姆林宮還把貪婪的雙眼盯住了1.4億俄羅斯消費者越來越癟的錢包，想著法找理由上調(diào)重要民生商品的價格。

一是計劃上調(diào)電價。

5月4日，俄羅斯《生意人報》報道稱，俄羅斯能源部負責人舒爾吉諾夫稱，俄羅斯能源部已經(jīng)按照的要求，從5月1日起，將主要電網(wǎng)的供電價格上調(diào) 6.3%。

尼古拉舒爾吉諾夫表示，將通過主網(wǎng)絡傳輸電力的關稅額外指數(shù)化 6.3%（就是上調(diào)電價） 是一項一次性措施。當然，為了避免激怒俄羅斯人，他將調(diào)價的原因從為了彌補財政赤字解釋為是需要為 BAM 和西伯利亞大鐵路的基礎設施融資。

尼古拉舒爾吉諾夫是在高加索投資展覽會期間披露這一涉及1.4億俄羅斯人基本生活的調(diào)價消息的。

這是今年以來，為了彌補能源收入大幅下跌、財政赤字高企，俄羅斯對重要國計民生商品的第三次調(diào)價。第一次是提高俄國內(nèi)汽油價格，第二次是提高俄國內(nèi)天然氣銷售價格。

二是上調(diào)汽油價格。

我3月15日在《墻外損失墻內(nèi)補：俄羅斯石油收入暴跌后，決定提高國內(nèi)汽油價格》一文中披露過，石油收入大幅下降的同時，俄羅斯大幅度提高了國內(nèi)市場的成品油銷售價格。比如俄羅斯加油站里汽油規(guī)格“Premium-95”的價格，在2月份開始迅速上漲。 在一個多月的時間里，其價格上漲了36%，達到自2022年8月以來的每噸52082 盧布的最高紀錄，即從上個月的每升28.26盧布上漲到38.44盧布。

加油站的汽油零售價格暴漲，源于俄羅斯提高了煉油商批發(fā)汽油的價格。在圣彼得堡國際商品和原材料交易所，Regular-92 品牌的汽油批發(fā)價格自1月中旬以來上漲了48%，上周二（3月7日），超過每噸4.9 萬盧布，刷新了普京就任俄羅斯領導人20多年來的汽油批發(fā)價格最高記錄。

俄羅斯學者們預計，財政部通過減少對石油公司的價格補償和提高汽油價格，每年可為財政預算帶來約8400 億盧布的收入。

三是準備上調(diào)天然氣價格。

4月21日，我在《對歐洲的出口崩潰后，俄天然氣公司要求提高本土天然氣價格》一文中披露，在3月30日的俄羅斯國家能源委員會會議上，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副董事長Vitaly Markelov表示，天然氣行業(yè)“應該將重心從出口導向型模式轉向開拓國內(nèi)市場”。

Vitaly Markelov代表俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提出的具體建議是，希望俄羅斯政府允許從幾個試點地區(qū)開始，進行天然氣供應價格自由化試驗。

目前，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司以聯(lián)邦反壟斷局設定的極低的政府定價向俄羅斯消費者出售天然氣。即使在價格低于經(jīng)濟合理水平(成本)，該公司也有義務嚴格按照政府定價銷售天然氣。

2021年俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司對國內(nèi)市場銷售的天然氣為3770億立方米，約占俄羅斯市場的份額約為63%。

【作者：徐三郎】