2024年1月22日，中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長傅聰大使接受彭博社布魯塞爾分社社長凱文·懷特勞（Kevin Whitelaw）和記者湯姆·漢考克（Tom Hancock）專訪。

彭博社：我想從貿(mào)易問題開始。中歐雙方近期宣布發(fā)起反補(bǔ)貼、反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，雙方是否正走向貿(mào)易戰(zhàn)？如何避免貿(mào)易戰(zhàn)？

傅聰：貿(mào)易戰(zhàn)并非中方所愿，但我們確實(shí)對(duì)歐盟采取的一些貿(mào)易措施高度關(guān)切。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，目前已有9類中國輸歐產(chǎn)品受到歐方反補(bǔ)貼或反傾銷調(diào)查，其中最受關(guān)注的是電動(dòng)汽車。據(jù)報(bào)道，歐方還考慮對(duì)太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、生物柴油等產(chǎn)品采取類似措施。

中方反對(duì)上述舉措，其本質(zhì)是保護(hù)主義。我們注意到，歐方調(diào)查的很多對(duì)象都與可再生能源有關(guān)。事實(shí)上，中歐企業(yè)在該領(lǐng)域建立了很多合作關(guān)系，還組建了合資企業(yè)。征收高額關(guān)稅或采取其他限制措施不僅損害中國企業(yè)利益，也傷及歐洲企業(yè)，甚至?xí)茐臍W盟綠色轉(zhuǎn)型努力，損人不利己。西方媒體已有報(bào)道，敦促歐盟謹(jǐn)慎行事，呼吁其評(píng)估這些措施對(duì)歐盟綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)的影響。有消息稱，歐洲的一個(gè)主要政已提議放棄2035年停售內(nèi)燃汽車的目標(biāo)。如果歐方在可再生能源領(lǐng)域限制對(duì)華合作，必將對(duì)歐盟綠色轉(zhuǎn)型努力產(chǎn)生負(fù)面影響。

我還要強(qiáng)調(diào)，中方希望通過友好方式解決問題，貿(mào)易救濟(jì)、高關(guān)稅乃至制裁只能是最后手段。希望雙方能夠通過友好協(xié)商找到彼此都能接受的解決方案。

彭博社：電動(dòng)汽車調(diào)查是大事。你認(rèn)為歐盟對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查是善意、嚴(yán)肅的嗎？如果歐方最終決定加征關(guān)稅，中方會(huì)采取反制措施嗎？

傅聰：首先，一些歐盟成員國代表表示，歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車發(fā)起調(diào)查是出于動(dòng)機(jī)。我希望情況并非如此。坦率講，歐盟有關(guān)調(diào)查程序也并非沒有缺陷。啟動(dòng)類似調(diào)查通常需要盟內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)，但此次系歐盟委員會(huì)自主發(fā)起。其次，在立案前磋商上，歐方留給中方的準(zhǔn)備時(shí)間非常有限。第三，在抽樣上，歐盟只選擇了3家中國本土企業(yè)，故意排除了中國市場(chǎng)對(duì)歐出口量最大的企業(yè)，而這是一家美資在華企業(yè)；在對(duì)歐洲企業(yè)抽樣時(shí)，也故意排除了產(chǎn)銷量靠前的企業(yè)。這必然會(huì)扭曲調(diào)查結(jié)果，對(duì)中方很不公平，需要加以解決。

彭博社：但中國迄今還在與歐盟合作。

傅聰：沒錯(cuò)。盡管歐方在程序上存在缺陷，我們?nèi)栽谕瑲W方磋商。因?yàn)槲覀兿Ｍ苊獬霈F(xiàn)雙方不得不相互采取貿(mào)易措施的局面。

彭博社：在你看來，如果歐方最終對(duì)電動(dòng)汽車征收關(guān)稅，中國會(huì)做出反應(yīng)嗎？

傅聰：希望這種情況不會(huì)發(fā)生。

彭博社：我們注意到中方近期宣布對(duì)歐盟白蘭地發(fā)起調(diào)查，這被廣泛解讀為一種回應(yīng)和警告。你認(rèn)為歐盟其他商品是否也面臨類似調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)？比如化妝品、奢侈品等。

傅聰：對(duì)白蘭地調(diào)查是中國政府應(yīng)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)發(fā)起的。歐盟對(duì)華白蘭地出口大幅增長，且價(jià)格快速下降。這是中方啟動(dòng)調(diào)查的原因。歐方一直指責(zé)中國提供各類補(bǔ)貼?？墒聦?shí)上，從2020年到2022年，歐洲各行業(yè)總共接受3.8萬億歐元補(bǔ)貼。如果中國采取歐盟同樣做法，很多產(chǎn)品都可以成為調(diào)查對(duì)象。