據(jù)上觀新聞報(bào)道，1月5日，上海的龔先生在東航App上購買了一張1月10日從上海飛往澳大利亞，價(jià)值6338元（含稅）的機(jī)票。然而，在付款1分鐘后，龔先生再次核對(duì)日期時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己買錯(cuò)了日期。于是，他立即在App上選擇“退訂”。沒想到，前后耽擱不過幾分鐘，龔先生收到的退款金額僅有269元。高達(dá)5340元的“手續(xù)費(fèi)”，比機(jī)票總價(jià)的84％還要多，著實(shí)驚呆了龔先生。

6000多元的機(jī)票僅退回了269元，這個(gè)比例確實(shí)夸張。之所以如此，按照東航的解釋，因?yàn)槠鄙蠋в小安豢赏似薄钡淖謽?，只能退還除了燃油附加費(fèi)之外的其他稅費(fèi)。

其實(shí)“機(jī)票不可退”并不罕見，主要是航空公司針對(duì)一些特價(jià)機(jī)票等作出的特殊規(guī)定，但這一規(guī)定是否合理，也一直飽受輿論質(zhì)疑。

2018年民航局曾發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，針對(duì)機(jī)票退票、改期和簽轉(zhuǎn)（即退改簽）的亂象，要求航空公司對(duì)機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，叫停航空公司一直以來施行的“特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽”的霸王條款。

嚴(yán)格來說，東航所謂“不可退票”政策，已經(jīng)和這條規(guī)定相悖了。而且根據(jù)民航局的規(guī)定，退改簽收費(fèi)需制定“階梯費(fèi)率”，即根據(jù)不同票價(jià)水平和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，設(shè)定合理的梯次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而龔先生在僅僅數(shù)分鐘后便申請(qǐng)了退款，并且距離出行尚有5天的時(shí)間，從常識(shí)來說，這很難對(duì)航空公司造成多少實(shí)際影響，卻被收取了如此高額的“手續(xù)費(fèi)”，著實(shí)讓人難以理解。

當(dāng)然，龔先生經(jīng)過努力溝通，也與東航達(dá)成了初步協(xié)商方案：龔先生自行再購買一張機(jī)票，東航承諾補(bǔ)償差價(jià)與“改簽費(fèi)”。其實(shí)根據(jù)上文提到的民航局2018年下發(fā)的通知，航空公司要為旅客錯(cuò)購機(jī)票（例如姓名書寫錯(cuò)誤、重復(fù)購票等）提供免費(fèi)補(bǔ)救措施?？梢?，東航的補(bǔ)救只是一種“本分”罷了。

龔先生與東航的或許告一段落，但天價(jià)退票費(fèi)的問題卻可謂根深蒂固。去年7月曾有報(bào)道，在某投訴平臺(tái)，記者搜索顯示有2萬多條相關(guān)投訴，有網(wǎng)友反映曾在訂票軟件上誤訂了機(jī)票，雖然付款一分鐘內(nèi)就選擇了退票，但還是被迫收取了60%的退票手續(xù)費(fèi)，金額合計(jì)超過四千元。而退款規(guī)則不透明、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，是造成這一現(xiàn)象的重要原因。

有意思的是，東航、南航等都宣布自2024年1月10日起下調(diào)機(jī)票退改費(fèi)，有媒體總結(jié)“新規(guī)實(shí)行后退票平均可省100元左右”。但從龔先生的案例就可以看到，明顯不合理的退票費(fèi)已經(jīng)讓這項(xiàng)利好措施打了折扣——退票費(fèi)如果動(dòng)輒就和機(jī)票費(fèi)相差無幾，那么“可省100元左右”其實(shí)也意義不大了。

對(duì)于航空公司來說，是時(shí)候認(rèn)真檢視天價(jià)退票費(fèi)的合理性了。這種對(duì)消費(fèi)者顯著不公平的規(guī)定，不僅會(huì)導(dǎo)致大量、維權(quán)，甚至動(dòng)輒就引發(fā)輿情，這對(duì)航空公司來說也是不小的負(fù)擔(dān)。天價(jià)退票費(fèi)看似對(duì)航空公司有利，但考慮到由此產(chǎn)生的“次生問題”，這是否劃算也值得打個(gè)問號(hào)。

另外，主管部門也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前密集發(fā)生的，進(jìn)一步出臺(tái)細(xì)化的指導(dǎo)性意見。1月4日在2024全國(guó)民航工作會(huì)議上，民航局提出力爭(zhēng)客座率、載運(yùn)率、飛機(jī)日利用率恢復(fù)到2019年水平?？梢?，當(dāng)前民航市場(chǎng)整體仍在恢復(fù)期，而天價(jià)退票費(fèi)所引發(fā)的爭(zhēng)議顯然對(duì)行業(yè)是不利的。

因此，主管部門不妨考慮盡快完善細(xì)則，協(xié)調(diào)各航空公司形成統(tǒng)一的、合理的規(guī)定，消弭這種近乎三天兩頭就會(huì)出現(xiàn)的爭(zhēng)端，為民航業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)和輿論環(huán)境。

特約評(píng)論員 易之