（圖片攝于揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)）

1）輿情自古有之，但是，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著智能手機(jī)，以及社交媒體和短視頻等不斷普及，輿情爆發(fā)的數(shù)量、速度和強(qiáng)度，出現(xiàn)了指數(shù)級增長。這對各級政府部門，以及跟民生直接相關(guān)、社會涉及面較廣的教育和醫(yī)療等行業(yè)，帶來了新的挑戰(zhàn)。

2）所謂“輿情焦慮”，可以理解為，就是擔(dān)心與自己相關(guān)的輿情會隨時(shí)爆發(fā)，更擔(dān)心輿情爆發(fā)后處理不好會產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果。

3）對于“輿情焦慮”，需要一分為二來看。一方面，輿情在一定程度上反映了民意，對各級政府部門等有一定的監(jiān)督作用，這對于遏制和糾正那些極端的違規(guī)、行為，具有一定的積極作用。另一方面，一些部門、一些人，由于過度擔(dān)心輿情，在工作中出現(xiàn)了“保守傾向”，不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，更愿意不出錯(cuò)、不出事兒，這對實(shí)際工作造成了不利影響。

4）這幾天，很多人都在討論如何破解基層面臨的“輿情焦慮”問題。實(shí)際上，要化解基層的“輿情焦慮”，關(guān)鍵是要化解導(dǎo)致基層產(chǎn)生“輿情焦慮”背后的“焦慮”。

5）基層之所以會產(chǎn)生“輿情焦慮”，背后至少有三重“焦慮”。第一，是對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代輿論監(jiān)督的新局面有焦慮；第二，是對輿情爆發(fā)后的追責(zé)、處罰機(jī)制有焦慮；第三，是對不能很好地應(yīng)對輿情有焦慮。

6）在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，很多過去不為外人知、隔行如隔山的東西，現(xiàn)在都放在了太陽底下，有無數(shù)雙眼睛盯著，還很容易被“捅到網(wǎng)上”，被公眾放到放大鏡下來審視，這確實(shí)增加了基層的工作壓力。但是，我們進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的事實(shí)。各級政府部門等，都必須學(xué)會適應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督下開展工作的新局面。確實(shí)，如果過不了網(wǎng)絡(luò)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。對于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代輿論監(jiān)督的范圍更大、壓力更大、情況更復(fù)雜的新局面，各級政府部門等，只有承認(rèn)它、接受它、順應(yīng)它一種選擇。抱怨，或者幻想回到“前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，都是沒用的。學(xué)會在網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督下開展工作、做好工作，本身也是實(shí)現(xiàn)各級政府部門治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

7）現(xiàn)在，基層存在“輿論焦慮”，關(guān)鍵還是擔(dān)心上級領(lǐng)導(dǎo)不喜歡輿情，也擔(dān)心上級領(lǐng)導(dǎo)為了平息輿情，會在追責(zé)、處罰的時(shí)候會把復(fù)雜事情簡單化，甚至出現(xiàn)“過度追責(zé)”的問題。要化解基層的這種焦慮，就必須破除所謂的“輿情潔癖”。需要上上下下都能接受，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代我們就是需要跟輿情共存的事實(shí)。尤其是上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了輿情，就認(rèn)為下級工作不力，給自己惹了麻煩，讓自己丟了顏面。輿情爆發(fā)后，關(guān)鍵是要積極應(yīng)對。對于出現(xiàn)輿情的部門和領(lǐng)域，關(guān)鍵是要做到“吃一塹、長一智”，從而利用輿情帶來的“機(jī)會”，更好地改進(jìn)工作。在追責(zé)時(shí)，要對輿情產(chǎn)生的主客觀原因進(jìn)行實(shí)事求是地分析，對于有關(guān)人員要本著“治病救人”的態(tài)度，不能動不動就搞“一票否決”“一棒子打死”。因此，我們也可以說，要化解基層的“輿情焦慮”，關(guān)鍵在于化解上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的“輿情焦慮”。

8）從過往眾多具體的輿情案例來看，也不是所有的輿情都會產(chǎn)生很嚴(yán)重的后果。有些輿情，其實(shí)就是把一些隱藏的問題公開化了，只要有關(guān)部門本著實(shí)事求是的態(tài)度，該回應(yīng)回應(yīng)，該調(diào)查調(diào)查，該處理處理，很多輿情是可以得到較好處理的。從這個(gè)角度來說，各級政府部門都需要提高應(yīng)對輿情的專業(yè)能力，要尊重輿情發(fā)展的規(guī)律，把握好應(yīng)對的節(jié)奏、發(fā)聲的時(shí)間點(diǎn)。在這方面，各級政府部門可以跟媒體、高校合作，平時(shí)開展一些培訓(xùn)。關(guān)鍵的時(shí)候，各級政府部門可以跟有影響力的媒體和自媒體做一些配合，做好信息發(fā)布，掌握應(yīng)對輿情的主動權(quán)。

9）在化解基層“輿情焦慮”的過程中，及時(shí)甄別“假輿情”、加強(qiáng)對自媒體賬號的管理、及時(shí)刪除虛假有害信息等，也很重要。各級網(wǎng)信部門在這方面已經(jīng)做了很多工作，這對于減輕基層的“輿情焦慮”是有益的。

10）說一千、道一萬，化解輿情最有效的手段，還是先把工作做好。化解“輿情焦慮”的最有效方式，還是要提高在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代把工作做好的專業(yè)能力。這才是事情的本質(zhì)。

一家之言，僅供參考。