江西連通長三角的又一條高鐵大動脈昌景黃高鐵預(yù)計今年年底可全線通車；上饒市作為唯一特邀城市參加“推進長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)大會”……近年來，在江西省委、省政府的高位部署，省發(fā)展改革委的積極推動下，贛東北地區(qū)充分發(fā)揮資源稟賦、地理區(qū)位、發(fā)展?jié)摿Φ确矫鎯?yōu)勢，積極對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，主動融入長三角一體化發(fā)展，取得了一定成效。

主動接軌 規(guī)劃引領(lǐng)

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。近年來，江西省委、省政府抓住戰(zhàn)略機遇，江西省發(fā)展改革委等部門積極落地落實，從創(chuàng)新機制、要素聚集等方面大力推動贛東北地區(qū)對接融入長三角一體化發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新活力。

作為江西“東門戶”的上饒，有著先天的“沿海腹地、內(nèi)地前沿”的區(qū)位優(yōu)勢，與浙江、福建、安徽交界，正加速打造江西省對接融入長三角一體化發(fā)展先行區(qū)。從市本級到各縣（市、區(qū)）相繼成立由政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的融入長三角工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直相關(guān)單位成立交通、科技、產(chǎn)業(yè)、人社等對接融入長三角工作專班。

上饒市與上海市松江區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式

一個個工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班的成立，推動了上饒對接融入長三角一體化發(fā)展再聚焦、再發(fā)力，而一次次的上饒領(lǐng)導(dǎo)干部“走出去”，切身感受長三角地區(qū)敢為人先的發(fā)展理念，推動從思想觀念率先接軌長三角：選派20名干部赴上海市經(jīng)信系統(tǒng)和松江區(qū)跟班學(xué)習(xí)；各級政領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入上海、浙江、江蘇等長三角地區(qū)考察學(xué)習(xí)……

規(guī)劃引領(lǐng)，開啟新程?！丁笆奈濉睍r期上饒市對接融入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃》《上饒對接融入長三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃陸續(xù)出臺，提出了對接融入長三角空間格局一體化、交通運輸一體化、區(qū)域旅游一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化、生態(tài)環(huán)境一體化、公共服務(wù)共建共享一體化等六個一體化的融入路徑和行動計劃。在頂層規(guī)劃落地的背景下，上饒市融入長三角一體化發(fā)展進入“快車道”。

主動對接，積極融入。今年5月，推進長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)大會在上海市舉行，上饒市作為G60科創(chuàng)走廊覆蓋城市之外的唯一特邀城市參會，為全方位對接融入長三角一體化發(fā)展、深度融入G60科創(chuàng)走廊等創(chuàng)新平臺、向先進發(fā)達地區(qū)借力發(fā)展等，開辟了一條全新的綠色通道。今年6月，上饒市還與上海市松江區(qū)、徐匯區(qū)陸續(xù)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開啟了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新的一頁。而為了幫助上饒參加今年長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，今年年初，江西省、上饒市兩級發(fā)改委先后聯(lián)合赴國家發(fā)展改革委、長三角區(qū)域合作辦等地積極溝通爭取。經(jīng)多方不懈努力，長三角辦已基本同意上饒市參會。

積極融入 互聯(lián)互通

“落戶衢饒示范區(qū)是我們經(jīng)過多次論證、多方考量的選擇。這里區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,和園區(qū)‘媽媽式’的貼心服務(wù)讓我們在這里安心、放心、暖心?！苯鞔蟾Ｖ悄芸萍加邢薰靖笨偨?jīng)理朱志超說。該公司是浙江溫嶺大溪客商投資的年產(chǎn)700萬臺智能水泵項目，于去年5月落戶衢饒示范區(qū)，今年年初正式投產(chǎn)，年底計劃突破3億元。

浙贛邊界，山水相依，如今因衢饒示范區(qū)的設(shè)立，更是把兩地從“鄰里”變?yōu)椤耙患摇薄Ｊ痉秴^(qū)是由浙贛兩省發(fā)展改革委牽頭，一邊是有項目優(yōu)勢的衢州常山、江山，一邊是有土地資源的上饒玉山，共同組織實施的跨省合作示范區(qū)。旨在打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃壁壘，通過浙贛兩省的先行先試，探索打造省際合作新樣板。

衢饒示范區(qū)

據(jù)悉，圍繞新制造、新材料、新能源、新經(jīng)濟等板塊，衢饒示范區(qū)深入長三角地區(qū)，引進了一批大項目好項目。截至目前，已簽約入園優(yōu)強項目6個，總投資約200億元，項目達產(chǎn)后產(chǎn)值約500億元。

衢饒示范區(qū)是上饒市主動對接融入長三角產(chǎn)業(yè)體系的生動實踐。

上饒市今年一季度新簽約項目，68%來自長三角；晶科能源股份有限公司等23家重點企業(yè)在長三角地區(qū)設(shè)立了研發(fā)中心、人才飛地……無論是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更高水平加快開放步伐 ，還是樹牢“凡是長三角能做到的，上饒都要做到”理念，全力打造“全省一流、可比浙江”的營商環(huán)境，上饒市正錨定“打造對接長三角一體化發(fā)展先行區(qū)”目標(biāo)定位久久為功。

對接融入長三角，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是關(guān)鍵。6月8日起，昌景黃高鐵全線進入靜態(tài)驗收階段，距離全線開通運營更進一步，預(yù)計今年年底即可全線通車。

作為江西連通長三角的一條高鐵大動脈，昌景黃高鐵將優(yōu)化區(qū)域綜合交通結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。江西地區(qū)融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略也將迎來新的契機。

此外，鷹潭正以建設(shè)陸港型國家物流樞紐承載城市為契機，進一步增強區(qū)位優(yōu)勢，加速變“通道”為“樞紐”；上饒積極謀劃建設(shè)杭衢上深、武九上溫等高速鐵路和上饒浙贛界至鷹潭、開化至德興、德興至婺源等高速公路……

破層出圈 民生共享

近日，來自衢州的陳女士來到了玉山縣政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保窗口，由于她的醫(yī)保關(guān)系仍在浙江，無法辦理相關(guān)醫(yī)保業(yè)務(wù)，在工作人員的幫助下，她在四省四市醫(yī)保服務(wù)專窗，一次性就完成了辦結(jié)。

自四省四市邊際城市醫(yī)保協(xié)作框架協(xié)議簽訂以來，玉山縣醫(yī)療保障局迅速行動，在服務(wù)大廳設(shè)立四省四市醫(yī)保服務(wù)專窗。目前，該專窗已實現(xiàn)慢特病備案、醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)等十余項醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)的辦理。

謀民生之利，解民生之憂。持續(xù)深化與長三角地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)合作，助力提升群眾的幸福指數(shù)也是贛東北地區(qū)對接融入長三角一體化發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

目前，上饒市已實現(xiàn)在長三角區(qū)域內(nèi)異地住院費用直報和醫(yī)保關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，雙向開通跨省異地就醫(yī)五種門診特慢病刷卡直接結(jié)算，方便群眾在長三角區(qū)域看病就醫(yī)。醫(yī)療方面，上饒市通過設(shè)立分院、委托管理、組建醫(yī)聯(lián)體等多種形式，深化與上海等長三角地區(qū)高水平醫(yī)療機構(gòu)對接合作，將更多長三角優(yōu)質(zhì)資源融入上饒，提升診療水平，讓上饒人民在家門口就可享受高水平的醫(yī)療服務(wù)。

深化教育合作。上饒市12個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)與上海市12個區(qū)簽訂教育戰(zhàn)略合作協(xié)議“ 全覆蓋”；深化與教育部校長培訓(xùn)中心（上海）合作，幫助上饒培養(yǎng)一批名師名校長及梯隊人才，推進上海與上饒學(xué)校協(xié)同提質(zhì)計劃，建立兩地學(xué)校長期穩(wěn)定的結(jié)對協(xié)作關(guān)系。

“大美上饒·自在山水”2023年上饒市文旅推介會在杭州舉行

贛東北有著豐富的旅游資源，隨著對接融入的深入，正持續(xù)打造長三角休閑旅游“后花園”。上半年，上饒在長三角地區(qū)相繼舉辦了上饒文旅推介會（上海），展示上饒豐富山水人文資源；2023年“大美上饒 自在山水”（杭州）系列文旅推介，向杭州本地60余家組團旅行社宣傳推廣上饒文旅特色資源等。

贛東北，作為江西向東開放的重要門戶，對接融入長三角一體化發(fā)展的精彩華章仍在續(xù)寫……（趙瑞明）