來源:客家新聞網(wǎng)
新污染物是什么?新污染物如何防治?近日,贛州印發(fā)了《贛州市新污染物治理工作實施方案》,明確了14項重點任務(wù),建立健全新污染物治理體系,提升對有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控能力,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。
新污染物是指對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險,新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注,但尚未納入環(huán)境管理或現(xiàn)有管理措施仍然不足的污染物,具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,主要來源于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。目前,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。新污染物的主要特點有危害較嚴(yán)重;風(fēng)險較隱蔽;具有環(huán)境持久性;來源較廣泛;治理較復(fù)雜。
新污染物如何防治?有以下12項重點任務(wù):
1.建立健全新污染物治理部門聯(lián)合、上下聯(lián)動工作機制。按照政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、屬地發(fā)力、齊抓共管原則,建立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,多部門聯(lián)合參與的工作協(xié)調(diào)機制,落實新污染物治理屬地責(zé)任,強化信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)全市新污染物治理工作。
2.扎實開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。按照國家、省統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局,開展我市化學(xué)品國際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查,對化工、造紙、醫(yī)藥、紡織等重點行業(yè)中重點化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行基本信息調(diào)查。
3.全面落實化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估制度。貫徹國家和省針對特定化學(xué)物質(zhì)開展環(huán)境風(fēng)險評估制定的“一品一策”環(huán)境風(fēng)險管控措施,落實環(huán)境風(fēng)險評估制度。
4.發(fā)布重點管控新污染物涉企清單?;趪腋黝惞芸孛浐蛢?yōu)先控制化學(xué)品名錄,全面排查重點管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品等管控物質(zhì)的主要環(huán)境排放源,發(fā)布我市重點管控新污染物清單。
5.嚴(yán)格執(zhí)行新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》要求,督促企業(yè)落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任,加強對新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用企業(yè)落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況的監(jiān)督檢查。
6.全面落實淘汰或限用措施。嚴(yán)格按照重點管控新污染物清單要求,禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)和加工使用。對涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等產(chǎn)品的企業(yè),嚴(yán)格實施淘汰取締。
7.嚴(yán)格控制產(chǎn)品中重點管控新污染物含量。依據(jù)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)確定的重點管控新污染物含量控制要求,加強對兒童玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制的監(jiān)督管理。
8.推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色制造。依法對涉有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造。積極培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。
9.規(guī)范抗生素類藥品使用管理。嚴(yán)格落實國家、省相關(guān)要求,加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,加強獸用抗菌藥監(jiān)督管理,實施獸用抗菌藥使用減量化行動,推進(jìn)獸用抗菌藥綜合治理。2025年底前,我市50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實施養(yǎng)殖減抗行動。
10.進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥使用管理。根據(jù)國家、省相關(guān)要求,加強農(nóng)藥使用管理,嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險農(nóng)藥及助劑。
11.加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。強化新污染物治理與大氣、水、土壤等污染防治的協(xié)同。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位應(yīng)采取污染控制措施,達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求。
12.強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求,加強含特定新污染物廢物收集利用處置能力。
13.加強新污染物治理科技研究與成果轉(zhuǎn)化。
14.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。推進(jìn)我市新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法、監(jiān)測和信息化能力建設(shè),不斷提升監(jiān)管技術(shù)支撐保障能力。
(記者鐘清蘭 實習(xí)生馮瑜珊 李澤桐)