(原標(biāo)題:李云澤辭去四川省副省長(zhǎng)職務(wù))
李云澤
5月25日上午舉行的四川省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議第二次全體會(huì)議,表決通過(guò)了《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于接受李云澤辭去四川省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)的決定》。
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新國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)亮相 易會(huì)滿、李云澤等出席揭牌儀式
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局終于揭開(kāi)面紗。
5月18日,上午9點(diǎn),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號(hào)正式揭牌。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌 圖片來(lái)源:新華社
這意味著,運(yùn)行了5年的銀保監(jiān)會(huì)正式退出歷史舞臺(tái)。
幾個(gè)細(xì)節(jié)值得特別注意。
何立峰出席
據(jù)《北京商報(bào)》等媒體披露,出席揭牌儀式的有:
·中共局委員、國(guó)務(wù)院副何立峰
·國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁學(xué)東
·金融辦分管日常工作的副主任王江
·人民銀行行長(zhǎng)易綱、委郭樹(shù)清
·委、易會(huì)滿
·外匯局局長(zhǎng)潘功勝
·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委李云澤
政知君注意到,今年3月,何立峰出任國(guó)務(wù)院副。履新之后,何立峰曾出席與招商引資相關(guān)的活動(dòng)。
3月28日,“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng)啟動(dòng)儀式在廣州舉行,何立峰出席活動(dòng)并講話。
4月7日,何立峰在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)副、美國(guó)安達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官埃文·格林伯格一行,雙方就當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、中美經(jīng)貿(mào)合作等交換了意見(jiàn)。
今天上午的揭牌儀式,不少媒體還披露了細(xì)節(jié)。
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,上午9時(shí)30分前后,國(guó)務(wù)院副何立峰、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱、中國(guó)人民銀行委郭樹(shù)清、易會(huì)滿等先后乘車(chē)到達(dá)茂鑫大廈南樓。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委李云澤、原銀保監(jiān)會(huì)副叢林等在門(mén)口迎接。
何立峰、易綱、易會(huì)滿、李云澤等出席揭牌儀式 圖片來(lái)自澎湃新聞
李云澤:將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管
在8天前,李云澤的新職務(wù)已經(jīng)明確。
5月10日下午,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布了決定:李云澤任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委。
李云澤出生于1970年9月,此前為四川省委常委,省政府副省長(zhǎng)、組副。兼具金融機(jī)構(gòu)與地方政府工作經(jīng)驗(yàn)的李云澤,也是首位“70后”正部級(jí)“一把手”。
今天是李云澤履新后首次對(duì)外公開(kāi)亮相。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)等媒體報(bào)道,李云澤在揭牌儀式上表示,將全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
他說(shuō),將全力以赴,履職盡責(zé),全面落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、管控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革任務(wù)。
“依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,努力消除監(jiān)管空白和盲區(qū),大力推進(jìn)央地監(jiān)管結(jié)果,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),積極營(yíng)造良好的金融法制環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,筑牢守衛(wèi)國(guó)家金融安全的鋼鐵長(zhǎng)城?!?/p>
今年3月,中共、國(guó)務(wù)院印發(fā)《和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。
方案中明確,組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),不再保留中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
方案提到:
·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為。
·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建,將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。
為什么要這么安排?
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒對(duì)媒體表示,“這將彌補(bǔ)此前銀保監(jiān)會(huì)、屬于國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,執(zhí)法能力不足且職能交叉導(dǎo)致的監(jiān)管短板。”
他說(shuō),“這樣的安排,能夠有效避免以往多級(jí)別、多部門(mén)之間多重監(jiān)管、監(jiān)管真空甚至是監(jiān)管套利的問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管具有重要意義。”
王江任金融辦分管日常工作的副主任
另?yè)?jù)媒體披露,在這場(chǎng)揭牌儀式上,王江首次以“金融辦分管日常工作的副主任”的身份對(duì)外亮相。
前兩天(5月16日下午),中國(guó)光大集團(tuán)股份公司召開(kāi)委擴(kuò)大會(huì)議。受組織部領(lǐng)導(dǎo)委派,組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了決定:免去王江同志的中國(guó)光大集團(tuán)股份公司委職務(wù),另有任用。
簡(jiǎn)歷顯示,王江擁有豐富的金融機(jī)構(gòu)履職經(jīng)驗(yàn)。
王江先后在建行、交行和中行3家國(guó)有大行工作,執(zhí)掌過(guò)國(guó)有大型綜合金融控股集團(tuán),同時(shí)還有擔(dān)任金融副省長(zhǎng)和在大學(xué)任教的經(jīng)歷。
今年3月的機(jī)構(gòu)改革方案中提到,組建金融委員會(huì)。
金融委員會(huì)的組建,意在加強(qiáng)對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
金融委員會(huì)負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問(wèn)題等,作為決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
設(shè)立金融委員會(huì)辦公室,作為金融委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),列入機(jī)構(gòu)序列。
同時(shí),組建金融工作委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)的工作,指導(dǎo)金融系統(tǒng)的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,作為派出機(jī)關(guān),同金融委員會(huì)辦公室合署辦公。
變革后:二委一行一局一會(huì)
據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,我國(guó)金融監(jiān)管制度已經(jīng)經(jīng)歷了幾次變革。
·1992年到2003年,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》,、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)相繼成立,分業(yè)監(jiān)管逐步確立。
·2003年到2017年,人民銀行、、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管格局在細(xì)節(jié)上不斷完善,助力我國(guó)金融體系高速發(fā)展。
·2017年至2023年,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立,銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)合并成立為銀保監(jiān)會(huì),統(tǒng)一對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,“一委一行兩會(huì)”的監(jiān)管格局形成。
此次改革后的監(jiān)管框架是什么樣子的?
政知君注意到,機(jī)構(gòu)改革方案公布后,今年4月,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員尹振濤在《人民論壇》刊發(fā)了《中國(guó)金融監(jiān)管的新動(dòng)向與重要意義》一文。
文中提到,改革后,逐步確立了“三層+雙峰”的立體式金融監(jiān)管框架。
“三層”是指:
·頂層為金融委和金融工委;
·中間層為各金融監(jiān)管部門(mén),具體包括央行、金管總局和;
·底層為金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)和地方金融監(jiān)管局。
“雙峰”則是將監(jiān)管部門(mén)的具體職能分為審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管。
文中還提到,新成立的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局同及地方金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行為監(jiān)管。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局主要負(fù)責(zé)具體機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)管工作的落地和執(zhí)行,以及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。仍然負(fù)責(zé)資本市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),其核心是維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和健康發(fā)展。
官方微信上線
5月18日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌,官方微信公眾號(hào)“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”同步上線。
公號(hào)截圖
據(jù)稱(chēng),“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”官方微信公眾號(hào)將以提供全面準(zhǔn)確的金融監(jiān)管信息服務(wù)為己任,加強(qiáng)與社會(huì)各界和廣大金融消費(fèi)者的溝通聯(lián)系,不斷提高信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性,走好網(wǎng)上群眾路線,助力中國(guó)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。