（原標(biāo)題：李云澤辭去四川省副省長(zhǎng)職務(wù)）

李云澤

5月25日上午舉行的四川省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議第二次全體會(huì)議，表決通過(guò)了《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于接受李云澤辭去四川省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)的決定》。

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新國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)亮相 易會(huì)滿、李云澤等出席揭牌儀式

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局終于揭開(kāi)面紗。

5月18日，上午9點(diǎn)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號(hào)正式揭牌。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌 圖片來(lái)源：新華社

這意味著，運(yùn)行了5年的銀保監(jiān)會(huì)正式退出歷史舞臺(tái)。

幾個(gè)細(xì)節(jié)值得特別注意。

何立峰出席

據(jù)《北京商報(bào)》等媒體披露，出席揭牌儀式的有：

·中共局委員、國(guó)務(wù)院副何立峰

·國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁學(xué)東

·金融辦分管日常工作的副主任王江

·人民銀行行長(zhǎng)易綱、委郭樹(shù)清

·委、易會(huì)滿

·外匯局局長(zhǎng)潘功勝

·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委李云澤

政知君注意到，今年3月，何立峰出任國(guó)務(wù)院副。履新之后，何立峰曾出席與招商引資相關(guān)的活動(dòng)。

3月28日，“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng)啟動(dòng)儀式在廣州舉行，何立峰出席活動(dòng)并講話。

4月7日，何立峰在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)副、美國(guó)安達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官埃文·格林伯格一行，雙方就當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、中美經(jīng)貿(mào)合作等交換了意見(jiàn)。

今天上午的揭牌儀式，不少媒體還披露了細(xì)節(jié)。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，上午9時(shí)30分前后，國(guó)務(wù)院副何立峰、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱、中國(guó)人民銀行委郭樹(shù)清、易會(huì)滿等先后乘車(chē)到達(dá)茂鑫大廈南樓。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委李云澤、原銀保監(jiān)會(huì)副叢林等在門(mén)口迎接。

何立峰、易綱、易會(huì)滿、李云澤等出席揭牌儀式 圖片來(lái)自澎湃新聞

李云澤：將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管

在8天前，李云澤的新職務(wù)已經(jīng)明確。

5月10日下午，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布了決定：李云澤任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局委。

李云澤出生于1970年9月，此前為四川省委常委，省政府副省長(zhǎng)、組副。兼具金融機(jī)構(gòu)與地方政府工作經(jīng)驗(yàn)的李云澤，也是首位“70后”正部級(jí)“一把手”。

今天是李云澤履新后首次對(duì)外公開(kāi)亮相。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)等媒體報(bào)道，李云澤在揭牌儀式上表示，將全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。

他說(shuō)，將全力以赴，履職盡責(zé)，全面落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、管控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革任務(wù)。

“依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，努力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，大力推進(jìn)央地監(jiān)管結(jié)果，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，積極營(yíng)造良好的金融法制環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，筑牢守衛(wèi)國(guó)家金融安全的鋼鐵長(zhǎng)城?！?/p>

今年3月，中共、國(guó)務(wù)院印發(fā)《和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。

方案中明確，組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，不再保留中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

方案提到：

·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為。

·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建，將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。

為什么要這么安排？

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒對(duì)媒體表示，“這將彌補(bǔ)此前銀保監(jiān)會(huì)、屬于國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，執(zhí)法能力不足且職能交叉導(dǎo)致的監(jiān)管短板。”

他說(shuō)，“這樣的安排，能夠有效避免以往多級(jí)別、多部門(mén)之間多重監(jiān)管、監(jiān)管真空甚至是監(jiān)管套利的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管具有重要意義。”

王江任金融辦分管日常工作的副主任

另?yè)?jù)媒體披露，在這場(chǎng)揭牌儀式上，王江首次以“金融辦分管日常工作的副主任”的身份對(duì)外亮相。

前兩天（5月16日下午），中國(guó)光大集團(tuán)股份公司召開(kāi)委擴(kuò)大會(huì)議。受組織部領(lǐng)導(dǎo)委派，組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了決定：免去王江同志的中國(guó)光大集團(tuán)股份公司委職務(wù)，另有任用。

簡(jiǎn)歷顯示，王江擁有豐富的金融機(jī)構(gòu)履職經(jīng)驗(yàn)。

王江先后在建行、交行和中行3家國(guó)有大行工作，執(zhí)掌過(guò)國(guó)有大型綜合金融控股集團(tuán)，同時(shí)還有擔(dān)任金融副省長(zhǎng)和在大學(xué)任教的經(jīng)歷。

今年3月的機(jī)構(gòu)改革方案中提到，組建金融委員會(huì)。

金融委員會(huì)的組建，意在加強(qiáng)對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

金融委員會(huì)負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問(wèn)題等，作為決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

設(shè)立金融委員會(huì)辦公室，作為金融委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，列入機(jī)構(gòu)序列。

同時(shí)，組建金融工作委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)的工作，指導(dǎo)金融系統(tǒng)的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，作為派出機(jī)關(guān)，同金融委員會(huì)辦公室合署辦公。

變革后：二委一行一局一會(huì)

據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，我國(guó)金融監(jiān)管制度已經(jīng)經(jīng)歷了幾次變革。

·1992年到2003年，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》，、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)相繼成立，分業(yè)監(jiān)管逐步確立。

·2003年到2017年，人民銀行、、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管格局在細(xì)節(jié)上不斷完善，助力我國(guó)金融體系高速發(fā)展。

·2017年至2023年，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)合并成立為銀保監(jiān)會(huì)，統(tǒng)一對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，“一委一行兩會(huì)”的監(jiān)管格局形成。

此次改革后的監(jiān)管框架是什么樣子的？

政知君注意到，機(jī)構(gòu)改革方案公布后，今年4月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員尹振濤在《人民論壇》刊發(fā)了《中國(guó)金融監(jiān)管的新動(dòng)向與重要意義》一文。

文中提到，改革后，逐步確立了“三層+雙峰”的立體式金融監(jiān)管框架。

“三層”是指：

·頂層為金融委和金融工委；

·中間層為各金融監(jiān)管部門(mén)，具體包括央行、金管總局和；

·底層為金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)和地方金融監(jiān)管局。

“雙峰”則是將監(jiān)管部門(mén)的具體職能分為審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管。

文中還提到，新成立的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局同及地方金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行為監(jiān)管。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局主要負(fù)責(zé)具體機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)管工作的落地和執(zhí)行，以及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。仍然負(fù)責(zé)資本市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，其核心是維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和健康發(fā)展。

官方微信上線

5月18日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，官方微信公眾號(hào)“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”同步上線。

公號(hào)截圖

據(jù)稱(chēng)，“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”官方微信公眾號(hào)將以提供全面準(zhǔn)確的金融監(jiān)管信息服務(wù)為己任，加強(qiáng)與社會(huì)各界和廣大金融消費(fèi)者的溝通聯(lián)系，不斷提高信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性，走好網(wǎng)上群眾路線，助力中國(guó)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。