(觀察者網(wǎng)訊)美國國會預(yù)算辦公室(CBO)當?shù)貢r間周三(15日)警告,如果債務(wù)上限保持不變,美國聯(lián)邦政府將在2023年7月至9月期間發(fā)生債務(wù)違約。此前,美國財長耶倫已多次就此呼吁兩合作,稱這或釀成“一場經(jīng)濟和金融災(zāi)難”。
綜合路透社和美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,美國會預(yù)算辦公室在15日發(fā)布的《2023年2月聯(lián)邦債務(wù)和法定限額報告》指出,屆時美國財政部的非常規(guī)措施將用盡,如果兩仍未能就提高債務(wù)上限達成一致,聯(lián)邦政府將無法完全支付其債務(wù)。
報告寫道:“結(jié)果,政府將不得不推遲為一些活動付款,拖欠其債務(wù),或兩者兼而有之?!薄度A爾街日報》此前報道稱,如果美國政府不能借款來幫助支付各項到期賬單,將不得不暫停某些退休金的支付,暫緩發(fā)放或削減士兵和聯(lián)邦工作人員的工資,或推遲支付利息,這將構(gòu)成違約。2011年,美國財政部在幾天內(nèi)無力支付某些福利金后,標準普爾公司首次取消了美國的AAA信用評級。
路透社報道截圖
不過,美國會預(yù)算辦公室在報告中強調(diào),其預(yù)測的債務(wù)違約時間是不確定的,該時間點最終取決于未來幾個月聯(lián)邦政府的稅收收入。例如,如果美國政府4月份的所得稅收入因去年的股市下跌而低于預(yù)期,那么財政部的非常規(guī)措施可能會更早用完,聯(lián)邦政府也可能在7月之前耗盡資金。
美國會預(yù)算辦公室表示,在報稅季節(jié)結(jié)束后,它將在5月份重新審視其預(yù)測,到時可能會提供一個更具體的時間框架。
此外,美國會預(yù)算辦公室當天發(fā)布的《未來10年預(yù)算預(yù)期報告》預(yù)測,美國聯(lián)邦政府2023年的財政赤字總額約為1.4萬億美元,2024至2033年期間的年度財政赤字平均為2萬億美元。國會預(yù)算辦公室預(yù)計,由于2022年期間利率急劇上升,2023年經(jīng)濟增長將停滯,通貨膨脹將放緩。
美國會預(yù)算辦公室主任菲利普·斯瓦格爾(Phillip Swagel)在一份聲明中說:“從長遠來看,我們的預(yù)測表明,美國必須改變財政政策,以解決利息成本上升的問題,并減輕高額和不斷上升的債務(wù)帶來的其他不利后果。”
CNN稱,美國會預(yù)算辦公室的債務(wù)報告是對國會的另一次警告,即立法者需要盡快采取行動以避免災(zāi)難性的違約。不過,眾議院共和人與拜登在解決預(yù)算分歧問題上迄今沒有取得什么進展。路透社更是形容2023年是“債務(wù)上限之年”,因為“至今國會山的議員們沒有一天不為債務(wù)上限而爭吵”。
1月19日,美國政府債務(wù)規(guī)模就已觸及法定債務(wù)上限31.4萬億美元。盡管美國財政部已經(jīng)使用非常規(guī)的流動性管理措施爭取時間,以在今年6月5日之前避免該國陷入違約風險,但在此之前,國會必須授權(quán)政府提高債務(wù)上限,以便政府承擔新的債務(wù)并履行責任。
美財長耶倫此前接受美媒采訪時表示,如果美國國會未及時提高債務(wù)上限,聯(lián)邦政府無法償還債務(wù),“無疑將導致美國經(jīng)濟衰退”,很多人將失去工作,借貸成本也必將上升。她說,債務(wù)違約將引發(fā)美國主權(quán)債務(wù)評級下調(diào),削弱美元作為全球儲備貨幣的地位,并可能“造成一場全球金融危機”。