據(jù)中新社報道，近日，“江蘇南京一女子因在地鐵車廂喝水被開罰單”引起網(wǎng)友熱議。7月25日晚，南京地鐵發(fā)布情況說明，表示當(dāng)時地鐵工作人員巡查時發(fā)現(xiàn)一位乘客飲用瓶裝果汁飲料，為防止飲料潑灑引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生等方面的隱患，根據(jù)《南京市軌道交通條例》相關(guān)規(guī)定，告知其車廂內(nèi)禁止飲食的要求，并向其出具《軌道交通設(shè)施內(nèi)禁止行為告知單》。據(jù)悉，按照南京地鐵相關(guān)規(guī)定，在地鐵車廂內(nèi)吃東西要被“警告或者罰款20元到100元”。

此前，乘客乘坐南京地鐵時因手機(jī)外放收“罰單”一事曾引發(fā)廣泛關(guān)注，此次又爆出女子在南京地鐵車廂喝瓶裝飲料被開罰單。相比國內(nèi)其他一些城市，南京地鐵在車廂秩序維護(hù)方面，一直有自己的堅持和特點，概括來說，就是積極主動、認(rèn)真嚴(yán)厲。

當(dāng)然，此番事件中女子所收到的并非“罰單”，而是“告知單”。溝通過程中，執(zhí)法隊員還帶她識別了地鐵內(nèi)張貼的禁止飲食標(biāo)識。在當(dāng)時的場景下，雙方都表現(xiàn)得克制理性，一方照章辦事，另一方聞過則改，這種公事公辦、對事不對人、點到即止的處理，既踐行了規(guī)則又兼顧了個體感受。事后，當(dāng)事女子也評價“工作人員很負(fù)責(zé)”，某種角度上這也是一種理解和認(rèn)可。

然而，與現(xiàn)場的波瀾不驚不同，此事被分享到社交媒體后引發(fā)熱烈討論。這種反差其實不難理解。當(dāng)我們把一起真實事件，化為一個抽象的規(guī)則或法律命題，當(dāng)事者的表現(xiàn)及人際互動的多元可能性，往往會被忽略，人們由此也容易陷入一個無解的思維陷阱。

在地鐵是否“禁水”的問題上，一些城市不乏靈活處理的方式。比如，有些城市是“禁止咖啡、奶茶等杯裝飲品，允許喝水”，有些城市則“明緊實松”，對車廂內(nèi)喝飲料行為基本不干預(yù)。這些都是在大的規(guī)則框架內(nèi)，基于對規(guī)則的不同理解，行使自主管理權(quán)的結(jié)果。很難說到底誰對誰錯、孰優(yōu)孰劣。換個角度說，如果遇到車廂內(nèi)飲料潑灑一地、污水橫流的情況，人們恐怕又要批評地鐵疏于管理了。

如果沒有明顯違背法律，對不同城市地鐵不同的管理標(biāo)準(zhǔn)和治理方式，人們不妨多些包容。倘若南京地鐵工作人員能以嚴(yán)格但不失禮貌的方式提醒乘客不要在車廂內(nèi)喝飲料，乘客對此也表示理解和尊重，其實情況并沒大家想得那么糟。公共管理很重要的一方面，就是能在邏輯自洽的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一定的延續(xù)性、一致性，讓管理對象有相對穩(wěn)定的預(yù)期，所以不必執(zhí)著于“唯一正確答案”和“最優(yōu)方案”。