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          僅一年伙同他人款近千萬 社區(qū)負責人領(lǐng)刑13年_甘肅

          2023-07-19 17:38:44來源:
          導(dǎo)讀原標題:伙同他人搶建違法建筑等獲利近千萬,蘭州一社區(qū)負責人一審獲刑13年2020年9月17日,一場會議在某項目部舉行。該項目位于大灘社區(qū)原...

          原標題:伙同他人搶建違法建筑等獲利近千萬,蘭州一社區(qū)負責人一審獲刑13年

          2020年9月17日,一場會議在某項目部舉行。該項目位于大灘社區(qū)原址,時任蘭州市七里河區(qū)秀川街道大灘社區(qū)支部崔延元出席活動并講話。

          然而,崔延元并不清楚,此時,蘭州市七里河區(qū)監(jiān)委已對他立案調(diào)查。

          近期,這起發(fā)生在城市基層組織的案件一審已經(jīng)宣判。其中,崔延元被指犯有、受賄、行賄、等四項罪名,一審獲刑13年。

          上游新聞(報料郵箱:cnshangyou@163.com)記者獲得兩份判決書顯示,2018年6月至2019年8月,僅一年時間,崔延元伙同他人補償款近千萬元。

          社區(qū)負責人同他人合謀一年內(nèi)款近千萬

          秀川街道大灘社區(qū)位于蘭州城西,有關(guān)規(guī)劃最早追溯至2000年初。

          有資料顯示,2000年初,蘭州市確立“跳出老區(qū)建新區(qū),建設(shè)新區(qū)帶老區(qū)”的城建思路,后經(jīng)申報同意,崔家大灘原址所在地成為蘭州新區(qū)的重要組成。

          按照規(guī)劃,大灘社區(qū)原址后將新建起多個商業(yè)、運動、休閑娛樂設(shè)施,其中,多個項目被列為蘭州市重點工程。

          當?shù)鼐用窀嬖V上游新聞記者,關(guān)于,他們早有耳聞,只是一直沒有進展。直到2018年初,大灘社區(qū)工作才正式開始。

          上游新聞記者獲得有關(guān)資料顯示,2018年3月19日,蘭州秀川街道召開了全年重點工作安排會暨征地工作動員會。

          ▲2018年,崔家大灘片區(qū)征地動員開啟。圖片來源/秀川街道辦官方微信

          ▲2018年,崔家大灘片區(qū)征地動員開啟。圖片來源/秀川街道辦官方微信

          2018年9月10日,秀川街道辦事處成立秀川街道崔家大灘片區(qū)征地工作指揮部。

          而2018年6月,一次偶然機會,時任秀川街道大灘社區(qū)支部崔延元與他人合謀開始有了套取補償款的想法。

          崔延元,1961年出生,高中文化。從2010年11月至2017年12月,崔延元連續(xù)兩屆當選為大灘社區(qū)支部委員;2017年12月至2021年12月當選為大灘社區(qū)支部。

          在秀川街道崔家大灘片區(qū)征地工作指揮部,崔延元擔任該指揮部大灘綜合組副組長,負責入戶宣傳征遷政策,組織實施征地及補償安置工作,按計劃完成重點項目征地任務(wù);配合評估公司進行房屋和附著物的丈量評估、登記等工作。

          蘭州市七里河區(qū)秀川街道大灘社區(qū)原支部副、居委會副主任崔永奇告訴辦案人員,2018年6月,他和崔延元一起前往轄區(qū)內(nèi)的甘肅鑫源通汽車銷售服務(wù)有限公司,二人發(fā)現(xiàn),該公司院內(nèi)有空地,于是,二人找到該公司法定代表人彭某,提出在該公司空地加蓋一些建筑等待,待補償款發(fā)放后,幾人可以平分。

          彭某稱,對方說他不用出資,只負責提供場地、水電和協(xié)調(diào)廠里的租戶。

          崔永奇又找來朋友劉某,由劉某墊資在此加蓋彩鋼板房并進行裝修。

          起初,彭某也有擔心,馬上要征地了,這個時候蓋房子有風險,執(zhí)法局擋怎么辦?

          “他們說這些事情不用我管?!?彭某說,崔延元和崔永奇是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),自己公司的場地是租大灘社區(qū)的,對方提出蓋房要求,他如果不同意,害怕會影響公司經(jīng)營和補償;另一方面,崔延元和崔永奇還管著的工作,蓋好以后肯定能被補償,他也想多拿些補償款。

          上游新聞記者注意到,4人分工中,崔延元和崔永奇負責協(xié)調(diào)施工、評估、簽訂補償協(xié)議、發(fā)放補償款等事宜。

          崔延元告訴辦案人員,當時他和崔永奇在上都能說上話,因此鑫源通公司加蓋、搶蓋建筑施工時沒有遭遇阻攔,他和崔永奇在明知加蓋、搶蓋的建筑是違法建筑的情況下依然審核通過了該補償協(xié)議。

          書顯示,在未辦理任何建設(shè)手續(xù)的情況下,4人私自在甘肅鑫源通汽車銷售服務(wù)有限公司院內(nèi)搶建鋼結(jié)構(gòu)彩鋼棚一處,面積為3915㎡,并進行裝修;

          同年11月,崔延元再次與彭某、劉某二人預(yù)謀,由崔延元負責協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、彭某負責提供場地及水電、劉某負責施工,三人在未辦理任何建設(shè)手續(xù)的情況下,私自在甘肅鑫源通汽車銷售服務(wù)有限公司院內(nèi)搶建二層磚彩房屋一處,面積為2566.42㎡。

          2019年3月26日和4月2日,補償款陸續(xù)到位,兩處搶建房屋獲得補償款共計949.85975萬元,其中,崔延元分得255.7萬元、彭某分得255.75975萬元、崔永奇分得170萬元、劉某分得268.4萬元。

          行賄副總指揮5萬,補償評估增加200萬

          除了利用職權(quán)補償款,上游新聞記者注意到,2018年9月10日,崔家大灘片區(qū)征地工作指揮部成立后,崔延元在征地過程中,多次收受他人錢財。

          書顯示,從2018年10月至2019年底,崔延元在蘭州市七里河區(qū)秀川街道崔家大灘片區(qū)奧體中心等重點項目征地過程中,共收受14次賄賂,共計37萬元,其中,2019年3月就多達6次。

          2019年3月,在蘭州市七里河區(qū)秀川街道崔家大灘片區(qū)奧體中心等重點項目征地過程中,某公司負責人王某認為評估價值過低,拒絕簽訂補償協(xié)議,崔延元多次找王某商議解決。

          崔延元告訴辦案人員,王某的企業(yè)在范圍內(nèi),2019年3月,王某的企業(yè)評估了700多萬元,王某不同意,“我打電話叫王某來商量。并稱,可以幫他打招呼,把評估價格提高一點,王某同意?!?/p>

          崔延元告訴辦案人員:“過了幾天,我說,已經(jīng)幫王某打完招呼了,但需要錢打點一下,王某問我需要多少錢,我沒有明確表態(tài),說完后王某回去取錢了,我在原地等他,王某回來給我一個袋子,說是10萬元,我當時打開袋子看了一下,收下放在我的車里,就各自走了。王某給錢后,我把王某給的10萬元中的5萬元給了靳某,讓靳某幫忙把王某企業(yè)的補償價格提高些,經(jīng)過靳某幫忙,王某企業(yè)的補償價格是900多萬元?!?/p>

          有證據(jù)顯示,靳某曾是工作指揮部副總指揮、大灘綜合組的組長。

          除了收錢辦事,在擔任蘭州市七里河區(qū)秀川街道崔家大灘社區(qū)奧體中心等重點項目征地工作指揮部大灘綜合組副組長期間,崔延元還涉嫌。

          2016年,崔某租用了某公司一處場地,并在該公司院內(nèi)修建一些建筑。

          2017年9月8日,當?shù)爻枪軋?zhí)法局責令該公司自行拆除違法建筑,恢復(fù)原狀,停止建設(shè)。

          此后,崔某找到了時任大灘社區(qū)副主任崔永奇幫忙。

          據(jù)悉,崔某是崔永奇的親哥。

          崔永奇說,自己沒有給任何人打過招呼,但該違法建筑也并沒有完全拆除。

          崔延元告訴辦案人員,2019年3月,征地過程中,他向大灘綜合組組長靳某匯報了崔永奇的親哥修建的違法建筑,并稱執(zhí)法局拆過一部分,剩下的能不能評估補償,靳某說他知道了。

          此后,崔某獲得了506.1259萬元補償款。

          崔延元承認,作為審核人在補償協(xié)議、領(lǐng)條上簽字是工作上的嚴重失職。

          涉案企業(yè)法定代表人獲刑6年半

          關(guān)于崔延元及大灘社區(qū)的有關(guān)問題線索由中紀委、甘肅省紀委、蘭州市紀委發(fā)至蘭州市七里河區(qū)監(jiān)委。經(jīng)初步核查,2020年7月20日,蘭州市七里河區(qū)紀委對崔延元嚴重立案審查。

          2022年2月16日,經(jīng)蘭州市監(jiān)察委員會批準,2022年2月18日,對崔延元采取留置措施。

          公訴機關(guān)指控崔延元犯有、受賄、行賄、等四項罪名。

          ▲崔家大灘區(qū)域效果圖 圖片來源/七里河區(qū)官方微信

          ▲崔家大灘區(qū)域效果圖 圖片來源/七里河區(qū)官方微信

          公訴機關(guān)認為,崔延元身為城市基層組織人員,在協(xié)助國家機關(guān)從事行政管理工作中,利用職務(wù)上的便利,伙同他人以騙取手段非法占有公共財物,數(shù)額特別巨大;非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大;為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大;超越職權(quán),對違法建設(shè)進行補償,給國家造成重大經(jīng)濟損失,情節(jié)特別嚴重。

          今年4月26日,蘭州市七里河區(qū)人民對該案進行一審宣判。今年6月30日,該判決對外公開。

          審理中,崔延元認為其行為不構(gòu)成罪。

          審查后認為,罪是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

          崔延元原任社區(qū)支部、征地工作指揮部成員、大灘綜合組副組長,協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理工作,屬于刑法規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,應(yīng)以國家工作人員論。

          在征地過程中,崔延元利用其國家工作人員的身份,向他人主動提出或共同商議、策劃后,將違法建筑冒充合法建筑予以后騙取國家補償款,其行為符合罪的構(gòu)成要件。

          審查后認為,崔延元的行為已構(gòu)成罪、、行賄罪、罪,公訴機關(guān)指控的罪名成立,應(yīng)依法追究其刑事責任。崔延元在犯罪中起主要作用,是主犯;崔延元一人犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人到案后主動供述自己的罪行,構(gòu)成坦白,依法可從輕處罰。經(jīng)綜合其作用、犯罪情節(jié)及社會影響和危害等因素考慮,一審以、受賄、行賄、等四項罪名,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行十三年,并處罰金人民幣100萬元。

          上游新聞記者獲悉,該案中,多名基層組織人員涉案被留置并。目前已宣判并公開的案件中,甘肅鑫源通汽車銷售服務(wù)有限公司法定代表人彭某因犯罪,一審獲刑六年六個月,并處罰金30萬元。

          有預(yù)防研究學(xué)者告訴上游新聞記者,城市改造項目,屬于權(quán)力相對集中、資金密集的領(lǐng)域,利益交換、權(quán)錢交易、套取國家補償資金等問題的發(fā)生值得全國各地提高警惕,此類小官巨貪如何監(jiān)管、如何預(yù)防、如何監(jiān)察城市改造領(lǐng)域的問題應(yīng)得到重視。

          上游新聞記者 沈度

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