何謂“假新聞法”?
據(jù)路透社3日報道,巴西2630號法案早在2020年6月就開始進(jìn)入立法流程,核心內(nèi)容是構(gòu)建遏制虛假信息傳播的法律機(jī)制、向散播不實(shí)信息的數(shù)字平臺追責(zé)。法案規(guī)定,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、搜索引擎及社交媒體平臺必須主動標(biāo)記、上報并移除非法內(nèi)容,違者將被處以高額罰金。不僅如此,各公司不得再“免費(fèi)搬運(yùn)”互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容,而是要為內(nèi)容提供者付費(fèi)。此外,法案還提出各平臺對用戶進(jìn)行強(qiáng)制性的身份認(rèn)證,同時禁止創(chuàng)建與身份不符的“馬甲賬號”。
該項法案一經(jīng)提出,美國一眾互聯(lián)網(wǎng)巨頭如臨大敵。谷歌、臉書等公司近期紛紛發(fā)出警告,稱該項法案會危及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的流通性。2日,谷歌公司在一份聲明中宣稱,2630號法案近期經(jīng)歷過多項重大調(diào)整,而業(yè)界和公眾對新版本的內(nèi)容知之甚少。該公司認(rèn)為,新法案不僅會影響到該公司搜索引擎的用戶,甚至?xí)暗?ldquo;數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的各方參與者”。
谷歌搞“小動作”遭痛批
據(jù)巴西《圣保羅頁報》報道,谷歌1日在其搜索引擎頁面植入了一個鏈接,巴西互聯(lián)網(wǎng)用戶當(dāng)日可在谷歌的搜索框下方看到一行字:“‘假新聞法’會讓你的互聯(lián)網(wǎng)變得更糟。”點(diǎn)擊該鏈接,網(wǎng)頁將切換到一處由谷歌創(chuàng)建的博客論壇,論壇充斥著對新法案的批評。早在上月28日,谷歌旗下的視頻網(wǎng)站YouTube平臺也開始向諸多視頻創(chuàng)作者和播主販賣焦慮:平臺在一封郵件中稱,若最新法案得以通過,YouTube的內(nèi)容創(chuàng)作成本將會上升、播主“吸粉”能力則會下降。YouTube還攛掇播主在網(wǎng)上“和那些國會議員好好談一談”。
谷歌的這些“小動作”遭到巴西官方的痛批。2日,巴西司法部長弗拉維奧·迪諾發(fā)布警告,要求谷歌在收到通知后的2小時內(nèi)撤回所植入鏈接,否則每逾期一小時將被處以100萬雷亞爾(約合137萬元人民幣)的罰款。迪諾在當(dāng)日的記者會上批評谷歌“帶節(jié)奏”,他諷刺道:“這(指谷歌植入的鏈接)算是什么,煽動社會輿論嗎?谷歌可不是媒體或者廣告公司。”司法部長的警告起到了立竿見影的效果,谷歌方面在接到通告后的幾分鐘內(nèi)便撤回了該鏈接。
巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的一項調(diào)研表明,谷歌還疑似調(diào)整了搜索結(jié)果排位,將批評、反對該法案的內(nèi)容前置?!妒ケA_頁報》舉例稱,用戶在谷歌搜索“2630號法案”會看到一個醒目的“廣告頁面”,標(biāo)題為“言論審核法案”,點(diǎn)擊該頁面同樣會進(jìn)入到上述的博客論壇。其余搜索結(jié)果也大都是反對內(nèi)容,只是消息來源相對正規(guī)一些——如巴西國會、參議院以及其他媒體對最新法案的質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室方面表示,谷歌此舉涉嫌濫用經(jīng)濟(jì)能力影響公共輿論,干預(yù)新法案的投票結(jié)果。對于這一控訴,谷歌方面矢口否認(rèn),表示從未人為干預(yù)過搜索排名。反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)巴西經(jīng)濟(jì)保護(hù)與行政委員會方面表示,將對谷歌公司以及臉書母公司Meta近期發(fā)起的反立法宣傳攻勢展開調(diào)查。
有害信息頻釀社會慘劇
《金融時報》稱,受有組織的輿論戰(zhàn)以及各類網(wǎng)絡(luò)有害信息的荼毒,巴西社會近年來發(fā)生了不少慘劇,其中包括一系列校園襲擊事件。今年3月下旬,圣保羅一個年僅13歲的學(xué)生在校園內(nèi)持利器行兇、造成一死多傷;4月上旬,圣卡塔琳娜州一名男子持利斧襲擊了一所幼兒園、造成4名幼童死亡。巴西輿論認(rèn)為,在這些兇案背后,社交媒體的不良引導(dǎo)正推波助瀾。虛假信息的大肆傳播甚至已經(jīng)影響了國家:今年1月8日,前博索納羅的支持者在抗議活動中強(qiáng)行闖入巴西國會等機(jī)構(gòu),上演了翻版的美國“國會山騷亂”,據(jù)稱這些抗議者聽信了“大選結(jié)果不實(shí)”的相關(guān)傳言。因此,推動2630號法案也是盧拉政府目前的首要議程。
不少媒體將它與歐盟去年通過的《數(shù)字服務(wù)法案》進(jìn)行類比,“巴西報道”網(wǎng)站認(rèn)為該法案的打擊力度比歐盟的立法更嚴(yán)一些。2日晚些時候,巴西眾議院議長利拉宣布法案投票延期,相關(guān)內(nèi)容有待進(jìn)一步商榷。