原標(biāo)題：“僵尸農(nóng)機(jī)”騙補(bǔ)550萬(wàn)，別把國(guó)家補(bǔ)貼當(dāng)唐僧肉

把國(guó)家補(bǔ)貼當(dāng)“唐僧肉”，不管是經(jīng)銷商，還是“內(nèi)部蛀蟲(chóng)”都必須嚴(yán)懲不貸。

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撰稿 / 重舟（媒體人）編輯 / 劉天紅 校對(duì) / 劉軍

▲被閑置的農(nóng)機(jī)。圖/央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目視頻截圖

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，目的是讓農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具時(shí)享受到實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠。2022年，財(cái)政為此安排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金高達(dá)212億元。

然而，日前央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，有人動(dòng)起了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的“歪心思”，把這筆錢(qián)當(dāng)成了“搖錢(qián)樹(shù)”。僅在江蘇，光一款套取補(bǔ)貼的“僵尸農(nóng)機(jī)”就“吸”走了550多萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金。

果真是不查不知道，一查嚇一跳。誰(shuí)能想到，國(guó)家財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，換來(lái)的卻是一款款“僵尸農(nóng)機(jī)”？

據(jù)調(diào)查，在江蘇一些地方，經(jīng)銷商把一些農(nóng)機(jī)設(shè)備送到農(nóng)戶手上。而拿到農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶則只需把個(gè)人賬戶上收到的國(guó)家補(bǔ)貼返還給經(jīng)銷商，就可以不用自己掏錢(qián)。但是，這些看似“免費(fèi)”，實(shí)際由國(guó)家財(cái)政資金買(mǎi)單的農(nóng)機(jī)，卻毫無(wú)用處——不僅效率低，而且經(jīng)常卡機(jī)，最終只能被閑置，淪為“僵尸農(nóng)機(jī)”。

對(duì)此，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商直言不諱，這些農(nóng)機(jī)就是一些公司生產(chǎn)出來(lái)專門(mén)用于搞“活動(dòng)”的，即為騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。由此可以看出，它們被閑置的命運(yùn)，在一開(kāi)始其實(shí)就已經(jīng)注定。

顯然，如此裸的騙補(bǔ)生意能夠得逞，背后是一系列的蹊蹺和疑點(diǎn)。比如，標(biāo)注銷售價(jià)格為12000元至19000元不等的施肥機(jī)，實(shí)際給到經(jīng)銷商的價(jià)格只有3000元左右。加上國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼，有的一臺(tái)機(jī)器，僅經(jīng)銷商就能凈賺高達(dá)7000元。如此瘋狂騙補(bǔ)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)機(jī)的真實(shí)價(jià)值和質(zhì)量，到底是如何審核和監(jiān)督的？

更進(jìn)一步，只生產(chǎn)一款產(chǎn)品專門(mén)用來(lái)騙補(bǔ)，并被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入“經(jīng)營(yíng)異?！钡霓r(nóng)機(jī)公司，居然被行業(yè)協(xié)會(huì)列為全國(guó)施肥機(jī)暢銷榜第三名，并且成功通過(guò)鑒定，進(jìn)入國(guó)家補(bǔ)貼名錄。這背后是否存在著一條從行業(yè)評(píng)價(jià)到質(zhì)量鑒定，再到獲取補(bǔ)貼資格的完整“造假”產(chǎn)業(yè)鏈，也值得追問(wèn)。

耐人尋味的是一些地方農(nóng)機(jī)管理部門(mén)推卸責(zé)任的態(tài)度，與這種亂象的觸目驚心構(gòu)成了明顯的呼應(yīng)。比如，有的部門(mén)工作人員表示，“我們不發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，只管理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”；有的則表示，“我們只負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)貼”。這種管理與發(fā)放兩張皮的現(xiàn)象，理論上有助于監(jiān)督，但在現(xiàn)實(shí)中是否變成了相互推卸責(zé)任的理由，使得“管”與“發(fā)”雙雙失守，不得不正視。

其實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管和規(guī)范，一直受到國(guó)家層面的高度重視。如早在2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和財(cái)政部辦公廳就聯(lián)合下發(fā)通知要求，防范經(jīng)銷商和內(nèi)部不法人員有組織地通過(guò)收集農(nóng)民身份證明、虛開(kāi)發(fā)票、虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等方式騙套、搶占補(bǔ)貼行為；嚴(yán)厲打擊采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為。

對(duì)照這些要求，一些地方是否真的把相關(guān)治理責(zé)任落到了實(shí)處，明顯得打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。大量騙補(bǔ)行為暢通無(wú)阻，是否存在著“內(nèi)部不法人員”的策應(yīng)，同樣是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

要提醒的是，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放涉及很多環(huán)節(jié)，要確保不發(fā)生“跑冒滴漏”，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)“守土有責(zé)”。但其中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是要確保公開(kāi)透明。

比如，上述通知中就明確，進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè)，全面及時(shí)公開(kāi)近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益對(duì)象、資金兌付情況、農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息，全面接受社會(huì)監(jiān)督。這樣的基礎(chǔ)性工作，又有多少地方切實(shí)做好了？

無(wú)論如何，把國(guó)家補(bǔ)貼當(dāng)成了“唐僧肉”，不管是經(jīng)銷商，還是“內(nèi)部蛀蟲(chóng)”都必須嚴(yán)懲不貸?，F(xiàn)在蓋子已經(jīng)揭開(kāi)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)該一查到底了。而這類現(xiàn)象是否在全國(guó)具有普遍性，同樣有必要展開(kāi)系統(tǒng)性摸排調(diào)查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。

值班編輯 古麗 李加減

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