來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐美國特約記者 張思思 環(huán)球時報記者 白云怡 陳青青】14日,國務(wù)委員兼外長秦剛應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話。這是近期中美兩國最新一次高級別接觸。當(dāng)天晚些時候,外交部宣布,布林肯將于18日至19日訪問中國。
布林肯
秦剛在通話中指出,年初以來,中美關(guān)系遭遇新的困難和挑戰(zhàn),責(zé)任是清楚的。中方始終遵循提出的相互尊重、和平共處、合作共贏原則看待和處理中美關(guān)系。
秦剛就問題等中方核心關(guān)切闡明了嚴正立場,強調(diào)美方應(yīng)予尊重,停止干涉中國內(nèi)政,停止以競爭為名損害中方主權(quán)安全發(fā)展利益。希望美方采取實際行動,落實兩國元首巴厘島會晤重要共識及美方有關(guān)承諾,同中方相向而行,有效管控分歧、促進交流合作,推動中美關(guān)系止跌企穩(wěn),重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
美國國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒當(dāng)?shù)貢r間13日晚發(fā)表聲明稱,布林肯和秦剛在通話中討論了保持開放的溝通渠道以負責(zé)任地管理兩國關(guān)系、避免誤判和沖突的重要性,討論了一系列雙邊和全球問題,并稱美國將繼續(xù)利用外交接觸來提出關(guān)注領(lǐng)域以及潛在的合作領(lǐng)域。布林肯本人也在推特上發(fā)布了他和中國外交部長通話的消息,同樣強調(diào)了“繼續(xù)保持開放的交流渠道”。
美國有線電視網(wǎng)(CNN)分析稱,中國對通話的官方通報明顯更加尖銳,“凸顯了北京和華盛頓之間揮之不去的深刻不信任”。法新社稱,中國在通報中“發(fā)出了對抗的語氣”。
中國外交學(xué)院美國問題研究專家李海東14日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,秦剛在通話中再次向華盛頓闡明了中美關(guān)系當(dāng)前的癥結(jié)所在,以及化解當(dāng)前問題的方法是什么。中美關(guān)系之所以走到今天錯綜復(fù)雜且難以緩解的局面,關(guān)鍵原因在于美國對華政策中的錯誤觀念。李海東認為,此次通話的時機恰在布林肯訪華之前。此番通話像是一個“先手牌”,即預(yù)先釋放信號提醒美方,中方可以迎接布林肯訪華,但他必須抱著改善中美關(guān)系的誠意來,而非抱著一種施壓和所謂“實力優(yōu)勢”的心態(tài)來。
中美國旗
今年2月“氣球事件”發(fā)生以來,中美關(guān)系一度惡化,雙方高層接觸一度“冰封”。近期,中美兩國外交接觸增多。5月,中共局委員、外辦主任王毅在維也納與美國國家安全事務(wù)助理沙利文舉行會晤。6月2日,中國新任駐美大使謝鋒會見了美國財政部副部長尚博。4日,中國外交部美大司司長楊濤、副部長馬朝旭先后同美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達、白宮國安會中國事務(wù)高級主任薩拉·貝蘭舉行會談。
然而,在新加坡舉行的香格里拉對話會上,中國國務(wù)委員兼防長李尚福并未與美國防長奧斯汀舉行正式會談。中國國防部新聞發(fā)言人此前表示,對話不能沒有原則,溝通不能沒有底線。當(dāng)前兩軍交流面臨的困難,責(zé)任完全在美方。
14日,中國外交部發(fā)言人汪文斌宣布,經(jīng)中美雙方商定,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯將于6月18日至19日訪華。
對布林肯此行,路透社援引美國官員的話稱,華盛頓并不期待一份“長長的可交付成果清單”,但希望與北京保持高層溝通渠道暢通,“以降低與北京的競爭演變成沖突的風(fēng)險”。
李海東認為,布林肯訪華有助于雙方高層面對面表達彼此關(guān)切,從而使雙方都能夠更準(zhǔn)確和深入地判斷和了解對方的意圖。
延伸閱讀
訪問沙特,布林肯被媒體“潑冷水”:再見美國,你好中國!
據(jù)美國國務(wù)院消息,美國國務(wù)卿布林肯定于6月6日至8日訪問沙特阿拉伯,并與沙特方面共同主持一個旨在打擊極端主義的國際會議。路透社此前分析稱,布林肯訪問沙特的目的可能是“抗衡”中國和俄羅斯在中東地區(qū)的影響力,華盛頓希望修復(fù)與這個世界最大原油出口國的關(guān)系。
當(dāng)?shù)貢r間6月6日,半島電視臺發(fā)表了一篇題為“中東:再見美國,你好中國?”的評論文章,給布林肯此訪“潑了一盆冷水”。文章稱,為挽救美國在中東日益減弱的影響力,布林肯此訪意圖推進與沙特等海灣國家的“戰(zhàn)略合作”可能會異常艱苦。去年7月,美國拜登在沙特出席“海合會”峰會時曾誓言,“美國不會一走了之,留下中東真空讓中俄伊填補”,但這卻是正在發(fā)生的事。
當(dāng)?shù)貢r間2023年6月7日,沙特阿拉伯吉達,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼(右)會見美國國務(wù)卿安東尼·布林肯
作者認為,美國在中東地區(qū)之所以“節(jié)節(jié)敗退”,這完全是咎由自取。中東地區(qū)早已看透美國是虛偽的帝國主義大國,對所謂“人權(quán)”和“民主”只是嘴上說說,有近八成當(dāng)?shù)厝苏J為美國就是中東的最大“亂源”,中東與美國脫鉤不僅是可能,更是必然。
半島電視臺網(wǎng)站評論文章截圖
文章作者馬爾萬·比薩拉(Marwan Bishara)是半島電視臺高級分析專家,曾任巴黎美國大學(xué)(American University of Paris)國際關(guān)系學(xué)教授,被廣泛認為是美國外交政策、中東和國際戰(zhàn)略事務(wù)方面的權(quán)威。
文章首先指出,盡管美國表示反對,但過去一年,美國在該地區(qū)的盟友走了一條“混合外交路線”:改善了與中國和伊朗的關(guān)系,并與俄羅斯保持著牢固關(guān)系。
而對于“沙伊北京和解”,盡管拜登政府公開淡化了中國斡旋此事的外交重要性,但美國似乎對中國影響力在石油資源豐富的海灣地區(qū)和大中東地區(qū)的日益增長而感到“抓狂”。
過去20年,美國的石油和天然氣產(chǎn)量大幅增加,幾乎實現(xiàn)了“能源獨立”。盡管美國可能不再像以前那樣需要海灣地區(qū)的石油,但其堅持控制該地區(qū),是為了在發(fā)生沖突時切斷中國的重要能源供應(yīng),并為其盟友確保這些能源供應(yīng)。
上個月,布林肯還在炒作渲染,宣稱中國是“當(dāng)前最重要的地緣挑戰(zhàn)”,但事實上,中國比美國在中東地區(qū)更受歡迎。除了中國,美國也對俄羅斯在中東以及其他地區(qū)的影響力感到緊張。
文章稱,拜登政府厭倦了中東國家態(tài)度上的“模棱兩可”,甚至和俄羅斯“串通一氣”,為此美國一直在警告某些中東國家,不要幫助俄羅斯逃避制裁,并要求這些國家選邊站隊,否則將面臨美國和七國集團(G7)的怒火。
“然而這些都無濟于事?!蔽恼伦髡咧赋觯侥壳盀橹?,沙特明確拒絕了美國大幅增產(chǎn)石油以降低油價的要求,不僅被指在能源收入方面幫助了俄羅斯,在支持烏克蘭方面也并不積極。文章形容,沙特王儲兼首相穆罕默德這種猶如對美國“豎中指”的做法,在該地區(qū)還相當(dāng)受歡迎。
而在西方加緊對伊朗實施制裁之際,沙特在中方斡旋下同伊朗關(guān)系正常化,并繼續(xù)同敘利亞修復(fù)關(guān)系,“明顯沒有聽美國的話”。
沙伊北京和解 圖源:外交部網(wǎng)站
作者指出,沙特這種對待美國的全新態(tài)度,其實是一種“地區(qū)性現(xiàn)象”,包括美國的另一個盟友阿聯(lián)酋也同中國建立了更密切的關(guān)系,改善了同法國的戰(zhàn)略關(guān)系,并致力于同伊朗、俄羅斯和印度接觸,這其實是以犧牲同美國的關(guān)系為代價的。
作為一個整體,中東地區(qū)的全球參與性一直非常多樣化,這一點從經(jīng)濟關(guān)系上看就非常明顯。2000年至2021年,中東與中國之間的貿(mào)易額從152億美元增長至2843億美元;同期,中東與美國之間的貿(mào)易額僅從634億美元小幅增長至984億美元。盡管西方對俄制裁不斷擴大,但包括沙特、阿聯(lián)酋和埃及在內(nèi)的六個中東國家,最近都希望加入中俄所在的金磚國家集團。
文章寫到這里,作者提出這樣一個問題——在過去30年里,美國一直是中東地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略大國,今天依然如此,但在未來30年里會是這樣嗎?
文章指出,在世界上如中東等一些地區(qū),對美國說“不”其實是一種非常普遍的立場,因為大多數(shù)人認為美國是一個虛偽的帝國主義大國,對所謂“人權(quán)”和“民主”只是嘴上說說罷了。
在中東,最明顯的例子就是美國對巴勒斯坦的外交政策,美國實際上是堅定且無條件地支持以色列的。然而,巴勒斯坦這個與普通阿拉伯人息息相關(guān)的問題,還不是唯一讓當(dāng)?shù)厝舜_信美國是一個“兩面三刀國家”的案例。
由于衛(wèi)星電視和社交媒體的普及流行,中東人親眼目睹了美國在伊拉克的罪行和在阿富汗的恥辱,他們不認為美國是文明的守護者,更不認為美國是一個不可戰(zhàn)勝的大國。自9·11事件以來,美國對中東的干預(yù),從資產(chǎn)負債表上看,也絕對沒有為自己獲利。
這也難怪,總部位于多哈的阿拉伯政策與研究中心2022年對14個阿拉伯國家進行的一項民調(diào)顯示,78%的受訪者認為中東地區(qū)的最大的威脅和不穩(wěn)定來源是美國,相比之下,盡管伊朗和俄羅斯也涉及到了伊拉克、也門和敘利亞等地的事務(wù),但如此認為的人的比例為57%。
“因此,越來越多的中東人(和美國人)認為,該地區(qū)與美國脫鉤,至少美國在一定程度上與該地區(qū)脫鉤,即使可能的,也是不可避免的,這并非巧合。”文章最后這樣寫道。
對于布林肯此次訪問沙特,其他分析人士認為,雖然美沙兩國關(guān)系不太可能真正走向破裂,但其此訪也不太可能取得實質(zhì)性的突破。
兩個長期的轉(zhuǎn)變增加了美國面臨的挑戰(zhàn)。一是美沙關(guān)系的“長期支柱”,即美國以提供安全換取沙特穩(wěn)定石油供應(yīng)的做法,已經(jīng)很難再行得通。路透社稱,石油產(chǎn)量的增加使得美國不再像上世紀70年代那樣依賴沙特原油,而沙特也不再像以往一樣依賴美國的保護。
前美國駐沙特大使傅立民(Chas W. Freeman Jr.)直言:“等式的兩邊,優(yōu)先獲得沙特能源供應(yīng)和美國保護沙特抵御外國挑戰(zhàn),似乎都已經(jīng)消失了。”
另一個因素則是中國的高速發(fā)展。路透社稱,中國早已成為沙特最大的進出口貿(mào)易伙伴,隨著美國的戰(zhàn)略重心“東移”,沙特在地緣方面有了更多的選擇。
“在冷戰(zhàn)期間,美國的重大戰(zhàn)略舉措基本可以得到沙特的支持。在冷戰(zhàn)結(jié)束的時候,沙特也沒有別的選擇?!泵绹每怂_斯農(nóng)工大學(xué)格雷戈里·高斯(Gregory Gause)對路透社說,“現(xiàn)在他們有了選擇。美國的單極時代正走向終結(jié),沙特很清楚這一點,他們開始考慮其他選擇?!?/p>