原標(biāo)題：軍援烏克蘭，德國遭逼問“何時(shí)是個(gè)頭”

軍援烏克蘭，德國遭逼問“何時(shí)是個(gè)頭”

自一年前烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來，德國武器援助問題始終是歐洲和全球輿論關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)議題。3月初，德國朔爾茨進(jìn)行了就任以來的第二次訪美。破除德美因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)尤其是武器援助問題而產(chǎn)生的諸多齟齬，是這次短暫訪問重要目標(biāo)之一。

關(guān)于是否以及如何向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器，德國一直備感壓力。但是當(dāng)?shù)聡窢柎?月末真的松口“放行”14輛豹2式主戰(zhàn)坦克，西方國家卻并沒有如烏克蘭所希望的那樣一擁而上。

德國答應(yīng)運(yùn)送的這款主戰(zhàn)坦克，盡管已經(jīng)代表了世界頂尖的軍工水平，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局起到?jīng)Q定性的作用——畢竟總數(shù)只有14輛。而澤連斯基隨后提出的援助戰(zhàn)斗機(jī)和軍艦的要求，也遭到婉拒，朔爾茨稱此事“眼下不在德國國會(huì)議程以內(nèi)”。即便如此，德國援助豹2式主戰(zhàn)坦克的舉動(dòng)也引發(fā)了俄羅斯的激烈反彈，他們稱德方做出“極為危險(xiǎn)的決定”。在2月2日反斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念日上，普京更是在演講中訴諸歷史典故，用讓德國陷入“話術(shù)兩難”的二戰(zhàn)來做比較，稱“我們?cè)俅蚊媾R德國坦克的威脅”。

在烏克蘭2022年11月收復(fù)赫爾松市后，俄羅斯進(jìn)行了一規(guī)模的軍事動(dòng)員。自進(jìn)入寒冬以來，俄烏雙方進(jìn)入了消耗戰(zhàn)。烏克蘭不僅沒有在領(lǐng)土上取得任何重大進(jìn)展，甚至不得不在巴赫穆特等地面臨圍城?？陀^上而言，要繼續(xù)捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)，并在戰(zhàn)局中持續(xù)贏得主動(dòng)，烏克蘭需要現(xiàn)代化武器。

在這種背景下，1月底，自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來一直被西方陣營群嘲“騎墻”“怕事”的德國終于松口，同意向?yàn)蹩颂m運(yùn)送豹2式主戰(zhàn)坦克。與西方輿論整體上的一片沸騰不同，德國國內(nèi)輿論審慎很多。有消息稱，德國朔爾茨甚至因?yàn)檫@個(gè)決定受到內(nèi)逼問：“何時(shí)是個(gè)頭？”

德國民眾對(duì)于運(yùn)送武器的保留態(tài)度，是朔爾茨頂著被西方國家群嘲的壓力拖延至今的最大考量。擺在桌面上的難題有二：

其一，德國方面認(rèn)為烏克蘭有進(jìn)攻克里米亞的意圖。從軍事方面而言，克里米亞半島上的陣地是俄羅斯南下和維持陸地走廊的支柱。一旦獲得西方裝甲運(yùn)兵車和主戰(zhàn)坦克，烏克蘭就可以朝這個(gè)方向反向推進(jìn)。然而，對(duì)于烏克蘭的支持是為了幫助其收復(fù)2022年2月24日后“失去的領(lǐng)土”，還是也包括克里米亞呢？

無論是德國，還是其他西方國家，在國際場(chǎng)合都盡量回避談?wù)撨@個(gè)問題。對(duì)克里米亞的襲擊可能會(huì)俄羅斯升級(jí)戰(zhàn)事，這絕對(duì)不符合德國的預(yù)期。九年前的克里米亞危機(jī)引發(fā)了頓巴斯，最終在時(shí)任德國默克爾的斡旋下簽署了《明斯克協(xié)議》。這個(gè)局面實(shí)屬難得，被譽(yù)為促進(jìn)地區(qū)和平的典范，俄烏雙方當(dāng)時(shí)也都還算滿意。對(duì)于德國來說，克里米亞危機(jī)正是因?yàn)榫哂羞@樣軍事和上的雙重意義，而變成“房間里的大象”。如何處理默克爾的遺產(chǎn)，也成了一個(gè)棘手的挑戰(zhàn)。

這就與第二個(gè)難題緊密相關(guān)，也是一個(gè)持續(xù)時(shí)間更長、影響更深遠(yuǎn)的議題，即：如何處理和定義西方世界的團(tuán)結(jié)？拋開西方價(jià)值觀不論，北約作為一個(gè)共同軍事組織在實(shí)際策略上也有一種默契：在烏克蘭軍援問題上基本一致對(duì)外，由美國牽頭。因此，如果某一個(gè)北約成員國因?yàn)橄驗(yàn)蹩颂m運(yùn)送武器而被普京攻擊，那么整個(gè)北約都將對(duì)攻擊行為作出回應(yīng)。但是，最近這一年卻出現(xiàn)了一種情況，就是美國這個(gè)北約組織的“老大哥”與歐洲的綁定出現(xiàn)了松動(dòng)。拜登希望歐洲國家提供主戰(zhàn)坦克，卻在美國交付M1“艾布拉姆斯”導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的事情上吞吞吐吐。

對(duì)于朔爾茨而言，拜登的這種做法如鯁在喉，因此他才會(huì)以“美國給我們就給”這種看似賭氣的話作為德國答應(yīng)運(yùn)送武器的條件。迄今為止，朔爾茨一直關(guān)心與華盛頓方面的協(xié)調(diào)。這不僅是出于價(jià)值觀考量，也是一個(gè)務(wù)實(shí)選擇，即德國依賴美國的“核保護(hù)傘”。

成為西方世界的“良心”代言，是默克爾長達(dá)16年的穩(wěn)定執(zhí)政帶給德國外交的最大一筆財(cái)富。對(duì)于外界而言，它代表了一種價(jià)值選擇。對(duì)于德國而言，它也是順勢(shì)而為爭(zhēng)取到的一種最好結(jié)果。

二戰(zhàn)后固有的道德框架和國際秩序決定了德國的“非正?！钡匚弧男问胶瓦壿嬌?，這個(gè)“非正?！睜顟B(tài)可分為看得見和看不見的部分，兩者相輔相成：看得見的部分是不能擁有大規(guī)模，尤其是殺傷力巨大、本身就自帶象征意味的核武器；看不見的部分則是按照某種歷史道德平衡的默契，遇到一些重大國際話題時(shí)，德國應(yīng)該自覺“避嫌”。這個(gè)曾在二戰(zhàn)中犯下滔天罪行、改寫了現(xiàn)代人類集體記憶的國家，連同它的人民，在漫長的歲月里一直背負(fù)著沉重的道德枷鎖，勤勤懇懇埋頭苦干，向世界證明自己真的改過自新了。

2022年6月16日，烏克蘭基輔，烏克蘭澤連斯基（左） 與到訪的德國朔爾茨。圖/視覺中國

時(shí)間過去了一個(gè)甲子有余。到了默克爾任內(nèi)，德國的實(shí)際影響力與軍事實(shí)力、話語權(quán)間的嚴(yán)重不對(duì)等日益成為一個(gè)無法回避的問題。默克爾以靜水流深的手法，在彌合裂痕的同時(shí)讓這種風(fēng)格成為了一種主義，德國也罕見地同時(shí)贏得了東西方世界的尊重。隨之而來的就是更大的責(zé)任和更大的壓力，對(duì)于更大國際話語權(quán)的訴求呼之欲出。

這種不對(duì)等在西方世界里是獨(dú)一份的。具體到俄烏沖突里，因?yàn)楸教箍说漠a(chǎn)地在德國，沿用德國技術(shù)和德式培訓(xùn)，其他西方盟友即使想要給烏克蘭輸送，也必須征得德國的同意。在烏克蘭看來，德國的猶疑不決起到的是一種一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開的阻撓效果。烏克蘭在外交層面對(duì)德國進(jìn)行的粗魯攻擊，在很長時(shí)間內(nèi)也是西方國家獨(dú)一份的。但烏克蘭同時(shí)也清楚，德國有歷史道德困境。

又比如，德國強(qiáng)大的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是歐盟繁榮的重要保證，自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來卻因?yàn)閷?duì)俄氣的能源依賴面臨嚴(yán)重問題，甚至被一些西方伙伴視為“短板”。而當(dāng)?shù)聡蛩阕蕴脱⒀a(bǔ)貼自家企業(yè)及民生之時(shí)，就連法國這樣的“鐵哥們”都要批評(píng)一句，稱德國憑一己之力拉高歐盟社會(huì)保障門檻，影響歐盟團(tuán)結(jié)。

歐洲其他國家則沒有這樣歷史包袱。像英法兩國，雖然它們的“擁核數(shù)量”與俄羅斯不在一個(gè)等級(jí)，但畢竟擁有現(xiàn)成的核威懾力；再如波蘭和芬蘭，它們直面“來自俄羅斯的更大威脅”，更有動(dòng)力敦促北約阻止俄羅斯。這些國家的行為與利益、道德都處在一個(gè)清晰自洽的邏輯框架內(nèi)。

也正是這種特有的不對(duì)等，讓德國成了牽動(dòng)俄烏、北約、歐盟以及國際秩序的矛盾集中點(diǎn)，從而也就成了上述議題無論將來如何演化都無法繞開的題眼。

俄烏間的這場(chǎng)“二戰(zhàn)后首次爆發(fā)在歐洲本土的”急劇催化了這種不對(duì)等的態(tài)勢(shì)。2022年2月底，朔爾茨發(fā)表了著名的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”議會(huì)演講，稱“世界自此不再是之前的那個(gè)世界”，獲得了經(jīng)久不息的掌聲。拋開價(jià)值陳述不提，朔爾茨也當(dāng)場(chǎng)宣布了幾個(gè)決策上標(biāo)志著德國進(jìn)入拐點(diǎn)的重大調(diào)整：一、增加軍費(fèi)，擴(kuò)充軍備；二、增加能源安全；三、在譴責(zé)侵略、承諾給烏克蘭提供支持的基礎(chǔ)上呼吁外交解決方案。自此以后，“領(lǐng)導(dǎo)性角色”一詞開始出現(xiàn)在德國的輿論里。

這一年來，深陷于各種矛盾旋渦的德國，卻保持著特有的冷靜。即使面對(duì)北溪管道被炸這樣直接威脅到國計(jì)民生的重大突發(fā)事件，作為苦主本身的德國政府依然惜字如金。外交上，對(duì)于西方盟友關(guān)于升級(jí)軍援的一再催促，德國政府常常采取“拖字訣”來應(yīng)對(duì)。而對(duì)于很多無法言說的想法和疑慮，很多德國民眾也選擇了沉默或者“消極怠工”。

不過，在寧靜的表象背后，對(duì)于“時(shí)代轉(zhuǎn)折”主動(dòng)權(quán)的爭(zhēng)斗逐漸浮出水面。最先展開的較量發(fā)生在兩名漢堡大學(xué)校友之間，一方是朔爾茨，另一方是外長貝爾伯克。

盡管從程序上來講，外長由任命，但是由于三組閣的特殊性，加上趕上烏克蘭危機(jī)升級(jí)這樣一種“時(shí)運(yùn)”，貝爾伯克一時(shí)間成了德國關(guān)注度數(shù)一數(shù)二的明星。關(guān)于外交，貝爾伯克的名言是“外交政策由外交部主導(dǎo)”。如今，府和外交部這兩個(gè)原該緊密合作的部門之間，矛盾已經(jīng)公開化。

最近的一次發(fā)生在1月24日，德國官宣援助烏克蘭坦克的次日，貝爾伯克在歐洲理事會(huì)上發(fā)言：“我們正在進(jìn)行一場(chǎng)針對(duì)俄羅斯的?！北M管貝爾伯克解釋為自己是想幫擋掉來自于歐洲內(nèi)部的攻擊，隨行人員則解釋為言語上“不夠注意”，但在接下來的幾天里，朔爾茨不得不忙于平息事態(tài)。

在貝爾伯克嘴中，朔爾茨善變且寡決，而她自己則親民而堅(jiān)定。就連德國作出交付坦克的決定，也被認(rèn)為是貝爾伯克倒逼出來的。在朔爾茨訪問法國與馬克龍一起慶祝愛麗舍協(xié)定60周年之際，貝爾伯克搶先公布了德國將交付坦克的承諾。貝爾伯克的驚人之語在近一個(gè)月后余波猶在：2月22日，基社盟領(lǐng)導(dǎo)人索德爾在一場(chǎng)會(huì)議上警告，語言上的升級(jí)可能會(huì)導(dǎo)致武力的升級(jí)，“貝爾伯克女士不能嘴皮子一碰就把我們國家說進(jìn)了”。他同時(shí)喊話：“朔爾茨先生，您還不管管她嗎，她這么口無遮攔，對(duì)我們國家不好。”曾在聯(lián)邦大選中入圍聯(lián)盟候選人最后一輪角逐的羅特根則指出：“從來沒有一個(gè)德國政府在外交政策上像現(xiàn)在這樣分裂?！?/p>

深諳年輕人心態(tài)的貝爾伯克，如“愛豆”一樣經(jīng)由社交媒體營銷并推廣著自己的人設(shè)。與此同時(shí)，以朔爾茨為首的社民卻面臨著自“戈德斯堡綱領(lǐng)”以來最大的挑戰(zhàn)，或者是機(jī)遇。

年輕時(shí)的朔爾茨是社民青年團(tuán)成員。在聯(lián)邦德國早期，社民帶有極其濃厚的社會(huì)主義工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)格。隨著經(jīng)濟(jì)奇跡的到來，這樣的社民很難適應(yīng)騰飛中的德國社會(huì)，坐了十年“冷板凳”。1959年出臺(tái)的“戈德斯堡綱領(lǐng)”以緩和的態(tài)度和自由化取向提出了一個(gè)全新方案，社民的定位也從純工人階級(jí)的政向代表更多德國民眾利益的所謂“人民”轉(zhuǎn)型，時(shí)至今日發(fā)展成歐洲建制派政的中流砥柱。

在該綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，后來成為德國的勃蘭特進(jìn)一步闡發(fā)出“新東方主義”，并成為德國外交的明顯印記。與包括蘇聯(lián)/俄羅斯在內(nèi)的東歐各國交好，再加上社民與生俱來的社會(huì)主義色彩中自帶的與美國保持些許距離的角色定位，成為幾十年后在默克爾手上發(fā)揚(yáng)光大的歐洲獨(dú)立自主路線不可或缺的一部分。迄今，社民也并沒有完全揚(yáng)棄其早期風(fēng)貌，比如內(nèi)依然以“同志”相稱。默克爾最后一個(gè)任期內(nèi)，外交部長馬斯和勞工部長海爾分別提出了關(guān)于泛歐俄羅斯政策和關(guān)于制定歐盟成員國最低社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)框架的提議，便是“戈德斯堡綱領(lǐng)”精神的延續(xù)。

作為第一執(zhí)政的社民，內(nèi)的最大公約數(shù)如今依然是戈德斯堡綱領(lǐng)和新東方主義。前者從生存危機(jī)里拯救了社民，并幫助社民人問鼎寶座。后者不僅為德國恢復(fù)了國際聲譽(yù)，也打開了德國外交聯(lián)結(jié)東西的風(fēng)格和縱橫捭闔的局面。除了世界觀上的路徑依賴以外，這也是由社民身兼老和第一執(zhí)政的雙重地位決定的：在野想要的是從執(zhí)政的選民那里奪眼球，內(nèi)閣中的其他則要思考怎樣使自己的存在感不至于被第遮蓋，而社民需要的是最大限度地維護(hù)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

現(xiàn)任社民雙魁之一的克林拜爾就對(duì)媒體公開表示，他對(duì)于內(nèi)同志的要求是“先想國家再想”，這恰好反映出社民在“時(shí)代轉(zhuǎn)折”里的定位。如果說默克爾用自己的長期執(zhí)政攢夠了德國在“強(qiáng)國”和“大國”之間再平衡的入場(chǎng)費(fèi)，那么朔爾茨就正在試圖以自己的理解帶領(lǐng)德國跨過“時(shí)代轉(zhuǎn)折”這個(gè)門檻。

與其說烏克蘭危機(jī)升級(jí)給德國帶來了“時(shí)代轉(zhuǎn)折”的契機(jī)，不如說這場(chǎng)危機(jī)催化了本就暗潮洶涌的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”。而朔爾茨的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”演講如同一聲發(fā)令槍響：游戲正式開始了。

2023年2月1日，德國北萊茵-威斯特州，德國國防部長皮斯托留斯(右)在豹2A6坦克上。圖/視覺中國

圍繞著挑戰(zhàn)和機(jī)遇，自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來，德國聯(lián)邦議會(huì)內(nèi)的各大派都經(jīng)歷了不少的高層人事變動(dòng)。這樣頻繁的高層人事變動(dòng)在近幾年的德國都是很罕見的。與人事變動(dòng)相伴相生的，還有主張和陣營的調(diào)整。在各種很難以傳統(tǒng)光譜分析解釋的行為背后，是各個(gè)派面臨“時(shí)代轉(zhuǎn)折”，正在主動(dòng)或被動(dòng)地重新劃分和定位其思想陣地。

以朔爾茨為首的社民是歐洲歷史最悠久的老之一，有著豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。他們代表的是多年以來一直在積累實(shí)力和國際聲望的德國，奉行并有志于發(fā)展從默克爾執(zhí)政時(shí)期起逐漸成為“顯學(xué)”的歐洲／德國獨(dú)立自主路線。

相較而言，以外長貝爾伯克為代表的一派，當(dāng)政層級(jí)和經(jīng)驗(yàn)都無法與建制派相提并論。貝爾伯克本人并沒有什么外交經(jīng)驗(yàn)，但是為了與朔爾茨這樣的建制派拉開距離，她所在的綠必須提出不同的主張和思路，其中就包括了強(qiáng)調(diào)道德感和依靠“老大哥”美國支持——因?yàn)椤蔼?dú)立自主的德國”這個(gè)思想主陣地已經(jīng)成了建制派的旗幟。從實(shí)力的角度考慮，如果余威猶在的“老大哥”能給予支持與青睞，確實(shí)能有助于貝爾伯克在后續(xù)的選舉進(jìn)程中扳回一城。從策略上來講，在正確和美國支持的雙重加持下，這種另辟蹊徑的“暗度陳倉”做法也的確給綠帶來了很大關(guān)注度。

值得一提的是：以兩位漢堡大學(xué)校友之爭(zhēng)為代表的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”爭(zhēng)斗固然事關(guān)美國，但究其根本卻是關(guān)于德國自身的道德和利益體系的建構(gòu)。因此，任何用單純的“親美”或“反美”來解釋德國行為的兩極式思路，都會(huì)產(chǎn)生一種坐標(biāo)錯(cuò)位。

自“時(shí)代轉(zhuǎn)折”以來，貝爾伯克因其外長身份在國際舞臺(tái)上非常活躍，朔爾茨的出訪雖沒有那么緊密，卻也算馬不停蹄。除了西方國家以外，亞洲、拉美都有他的身影。2022年11月，他甚至成為了自疫情以來第一個(gè)訪華的西方領(lǐng)導(dǎo)人。2023年3月初，朔爾茨進(jìn)行了就任以來的第二次訪美。這次訪問非常罕見地沒有記者以及商務(wù)代表團(tuán)隨行，也沒有舉行新聞發(fā)布會(huì)。除了4分鐘公開聲明以外，訪問期間的多數(shù)談話也是關(guān)著門進(jìn)行的。與不久前剛剛高調(diào)訪美的法國馬克龍相比，似乎朔爾茨只是想和拜登本人聊聊。與此同時(shí)，貝爾伯克也再次放出了她曾經(jīng)使用過、自其就任以來卻不再強(qiáng)調(diào)的“女性主義”標(biāo)簽。2021年大選時(shí)，這個(gè)標(biāo)簽曾經(jīng)因?yàn)樽屓寺?lián)想起默克爾而帶給她不少支持。

在德國外交熱鬧了一整年的2022年年末，《明鏡》周刊發(fā)表了一篇有關(guān)德國政府外交政策的文章，并提出了一個(gè)問題：“德國外交政策，到底誰說了算？府還是外交部？是利益驅(qū)動(dòng)的朔爾茨還是價(jià)值導(dǎo)向的貝爾伯克？”

一種看似公正的對(duì)比被包裝成了一個(gè)尖銳的提問，仿佛貝爾伯克是“永遠(yuǎn)年輕永遠(yuǎn)熱淚盈眶”的理想主義者，而“利益驅(qū)動(dòng)”的朔爾茨則是滿身銅臭的油膩中年。這樣一種提法的潛臺(tái)詞是貝爾伯克的價(jià)值觀才是價(jià)值觀，但真正的問題是：哪一種行為沒有價(jià)值導(dǎo)向呢？

回到向?yàn)蹩颂m輸送武器上所面對(duì)的難題。德國現(xiàn)在明確的態(tài)度是：可以武器援助，但是烏克蘭只能把這些武器用于自己領(lǐng)土。這個(gè)難題并不是送與不送的二元定式爭(zhēng)論，而是怎么送，送多少，以及隨著不斷變幻的戰(zhàn)局而如何相應(yīng)作出具體調(diào)整。這種調(diào)整涉及一種自身道德和利益的復(fù)雜的參照體系，而并非用單一的“站隊(duì)”邏輯就可以解釋的道德-利益選擇。一系列來自德國高層和民間的聲音表示：親自下場(chǎng)參戰(zhàn)絕非德國的利益所在，戰(zhàn)事升級(jí)不符合德國的價(jià)值觀。杜甫的一句詩，或許可以用來概括此刻德國道德和輿論的最大公約數(shù)：“茍能制侵陵，豈在多殺傷?！钡牵汕拔乃懻撨^的不對(duì)等所產(chǎn)生的內(nèi)政與外交方面的摩擦和角逐，也會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)持續(xù)產(chǎn)生影響。時(shí)代轉(zhuǎn)折疊加烽火連天，德國仿佛在鋼絲上進(jìn)行百米沖刺。

其實(shí)，左右俄烏戰(zhàn)事走勢(shì)的，早已不是軍事部署，而是變動(dòng)中的國際。這也就決定了它的出路也不可能僅僅通過軍事行動(dòng)來達(dá)到，而是必須通過國際。這場(chǎng)二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍事沖突何時(shí)能“由戰(zhàn)轉(zhuǎn)和”，不僅與戰(zhàn)場(chǎng)上的勝負(fù)走勢(shì)有關(guān)，還深受俄烏框架以外的新國際格局的影響。

發(fā)于2023.3.20總第1084期《中國新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：朔爾茨的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”難題

作者：周睿睿