原標(biāo)題：有多少爸爸休滿了陪產(chǎn)假和育兒假？全國政協(xié)委員建議落實男性育兒責(zé)任

極目新聞記者 陳倩

全國兩會上，全國政協(xié)委員，全國婦聯(lián)副、處林怡提交《關(guān)于采取積極措施鼓勵用人單位創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境的提案》，其中提出落實男性育兒責(zé)任。

（資料圖片 極目新聞記者黃士峰攝）

落實父母育兒假和男性陪產(chǎn)假

林怡表示，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地因地制宜，在鼓勵用人單位創(chuàng)造男女平等就業(yè)環(huán)境方面加大了工作力度，但總體看，激勵措施還顯不足。她說，采取積極措施鼓勵用人單位營造男女平等就業(yè)環(huán)境，是建立生育支持政策體系的重要內(nèi)容。

落實父母育兒假和男性陪產(chǎn)假，可以平衡兩性生育用工成本差異，營造有利公平競爭的就業(yè)環(huán)境。同時，也可以強(qiáng)化男性育兒責(zé)任，分擔(dān)女性育兒壓力，有利于提高女性生育意愿。各地人口和計劃生育條例普遍設(shè)置男性陪產(chǎn)假、父母育兒假，對男方參與育兒有一定幫助，但現(xiàn)實中，男性休假比例不高。如，2019年國家衛(wèi)健委開展的全國人口與家庭動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示，三分之一男性未休滿陪產(chǎn)假。建議國家采取有效措施，確保男性完整享有育兒假期。

極目新聞記者關(guān)注到，今年全國兩會上，多位代表委員的建言聚焦男性育兒責(zé)任的問題。全國政協(xié)委員丁磊提出，推出夫妻共用產(chǎn)假制度，提高男性共同撫養(yǎng)責(zé)任。全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師范大學(xué)教授林勇則建議，男性產(chǎn)假為42天以上。

市民犯難：不是“不想休”，是“不能休”

2021年，湖北省新修訂實施的《湖北省人口與計劃生育條例》第一次明確提出了育兒假，對育兒假的規(guī)定是3歲以下嬰幼兒父母每人每年可累計享受10天育兒假。對配偶護(hù)理假的規(guī)定則是15天。修改后的條例明確，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。

據(jù)悉，除了湖北省，全國大多數(shù)省區(qū)市的地方性法律法規(guī)中都有與育兒假相關(guān)的規(guī)定，大多數(shù)地區(qū)已基本通行每人每年10天左右的育兒假，男性陪產(chǎn)假的時間普遍為15天左右。那這一制度是否落實到了實處？

武昌的劉先生今年剛剛當(dāng)爸爸，他說，自己確實休滿了15天的陪產(chǎn)假，但是在這15天里，他不止一次放下孩子去忙工作，“這也是沒有辦法的事情，畢竟有些工作，臨時接手的同事不熟悉，不可能撒手不管。”

不是不想休，而是不能休，這是不少新爸爸面臨的現(xiàn)實。一位不愿透露姓名的公司白領(lǐng)就表示，其實如果說育兒假，自己每年能陪孩子一起的時間肯定不止10天，“但是很多時候如果真要請假，一般都是請的年休假，如果休了年休假還要去請10天的育兒假，老板的臉色不好看，你也不好強(qiáng)行請假。而且即使是在休假期間，老板的電話你能不接嗎？工作上的事需要你協(xié)調(diào)你能說等我休完假再說嗎？其實我們不是不想陪孩子，但是相比一年是10天還是20天這樣的規(guī)定，可能更現(xiàn)實的還是提高休假的質(zhì)量，能真的起到增強(qiáng)親子關(guān)系的作用，而不是單純追求形式?！?/p>

湖北省政府咨詢委員、長江經(jīng)濟(jì)帶智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文表示，陪產(chǎn)假和育兒假政策制定的出發(fā)點，是促進(jìn)育齡夫婦的生育，幫助他們減輕負(fù)擔(dān)，表明了國家對人口建設(shè)的高度重視。這項政策的落實，在行政事業(yè)單位和國企等地方相對較好，但對非國有企業(yè)特別是部分民營企業(yè)則相對較難。當(dāng)前就業(yè)不易的客觀現(xiàn)實，也使得勞動者常常處于弱勢地位，不敢全力爭取維權(quán)，而部分企業(yè)的觀念也沒有轉(zhuǎn)變過來，使得落實有一定的困難。

秦尊文表示，國家落實相關(guān)政策需要通盤考慮，一方面要想方設(shè)法提高夫婦收入，降低育兒成本，讓更多人生得起，養(yǎng)得起，提高人口素質(zhì)，另一方面也需要全社會轉(zhuǎn)變生育觀念，積極的人口政策從長遠(yuǎn)來講是對國家的發(fā)展有利的，應(yīng)該在全社會營造對育齡夫婦更友好的氛圍。

（來源：極目新聞）