APEC峰會(huì)11月11到17號(hào)在舊金山召開，來自環(huán)太平洋21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人將出席這場(chǎng)盛會(huì)。今年是APEC峰會(huì)舉辦30周年，也是1945年以來舊金山舉辦的最大規(guī)模的峰會(huì)（上一次是簽署聯(lián)合國(guó)憲章）。主辦國(guó)美國(guó)當(dāng)然是卯足了勁，千萬(wàn)不能搞砸了!

一出舊金山機(jī)場(chǎng)就看到一句口號(hào)

APEC將成為史詩(shī)

為了迎接出席APEC峰會(huì)的近三萬(wàn)訪客，舊金山舊貌換新顏：雕塑刷上了新油漆，街道被打掃得干干凈凈。

在舊金山的主干道，維護(hù)人員開始重新鋪設(shè)不平坦的人行道，并在空井蓋上安裝膠合板。

《紐約時(shí)報(bào)》形容，APEC倒計(jì)時(shí)之際，舊金山就如同青少年在家背著父母舉辦派對(duì)，然后在父母回家之前開始瘋狂大掃除！

附近還有工作人員對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期廢棄的廣場(chǎng)進(jìn)行改造，新增了滑板公園和露天咖啡館，里面還有乒乓球桌、棋盤、各種盆栽。

在舊金山市中心召開一場(chǎng)國(guó)際峰會(huì)，最大的難題就是：流浪漢安置。

這次峰會(huì)的主會(huì)場(chǎng)是舊金山市中心的莫斯康中心（Monscone Center），峰會(huì)期間周圍的道路將全部戒嚴(yán)。

但就在幾條街的距離，無家可歸的人正在收拾自己的隨身物品。

這位名叫帕洛米諾斯的流浪者準(zhǔn)備搬進(jìn)一個(gè)室內(nèi)住所。其實(shí)47歲的帕洛米諾斯根本不知道附近的莫斯康中心即將迎來世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。她之所以搬走的原因是，她的另一位無家可歸的朋友，已經(jīng)多次被同一名要求搬家。

帕洛米諾斯有毒癮、心理問題和家庭問題。她過去一年多輾轉(zhuǎn)于舊金山幾處收容所，但是找到一席之地并不容易。因?yàn)樗偸潜蝗似圬?fù)，她的眼角下方現(xiàn)在還有淤青，手指上也纏著繃帶。

34歲的懷特（Matt White）也是被清理的無家可歸者之一。他住在Mission大街附近的小巷，緊鄰第五街。當(dāng)記者問他知不知道APEC時(shí)，他說從來沒有聽說過。

住在Harrison大街和第四街的流浪漢雷諾茲說，市政府的人上周二就來扔他的東西，強(qiáng)行要求他離開。當(dāng)時(shí)來了一幫城市顧問還有幾輛工程卡車。

雷諾茲知道舊金山要召開APEC， 有21位世界領(lǐng)導(dǎo)人要來到這里，但他不懂的是：為什么這些領(lǐng)導(dǎo)人想要走他住的這條街呢？他們真的想來看嗎？

定點(diǎn)“隱藏”流浪者

從今年6月以來，舊金山市、加州州政府、還有聯(lián)邦政府開始清理舊金山“最麻煩的角落”，這里不僅流浪漢聚集，還是交易場(chǎng)所和黑市。

舊金山公共服務(wù)部門的高級(jí)官員，9月25日在一封內(nèi)部郵件中列出了重點(diǎn)關(guān)注的7個(gè)十字路口，都位于Tenderloin和市場(chǎng)南區(qū)SoMa。這些地方是流浪漢扎堆，每天都可以看到癮君子因?yàn)槲径璧乖诮值郎稀?/p>

在七街和Market街的十字路口，2023年舊金山20%的犯罪都發(fā)生在這里。舊金山今年可能會(huì)創(chuàng)下因吸毒過量致死的最高紀(jì)錄，在今年8月前，已經(jīng)有54人死于意外吸毒過量。2020年初以來，舊金山有超過2600人死于吸毒過量，比新冠、兇殺案和車禍的死亡人數(shù)還要多。

七街和Mission街的拐角處，這里是佩洛西聯(lián)邦大樓，但四周都圍滿了吸毒者。今年8月，聯(lián)邦雇員被要求在家辦公，因?yàn)檫M(jìn)入這座大樓實(shí)在太危險(xiǎn)了。但這周，佩洛西大樓已經(jīng)被清掃得干干凈凈，周圍還豎起了圍欄。

左邊是APEC清理前；右邊是裝上了柵欄

在11月初，舊金山最臭名昭著的幾條街道：Van Ness Avenue 、California Street, Hyde and Eddy streets, Taylor and Ellis streets，那里的帳篷都已經(jīng)被清干凈了。

前后對(duì)比圖

在各別“漏網(wǎng)”的地區(qū)，也可以看到舊金山市政府下達(dá)的“最后通牒”。

通知明確要求幾個(gè)街區(qū)的帳篷在11月13日被“解決”，而當(dāng)局會(huì)為無家可歸者提供收容所，公共衛(wèi)生部門還會(huì)提供：緊急醫(yī)療和精神護(hù)理、住房評(píng)估、問題解決協(xié)助、藥物濫用障礙治療、健康教育等等。

其實(shí)在“清理”流浪漢這個(gè)問題上，舊金山的執(zhí)法人員力度有限。因?yàn)槁?lián)邦禁令規(guī)定舊金山當(dāng)局在不能提供足夠收容所的情況下，不得清除帳篷。雖然舊金山?jīng)]有專門打著APEC的名義設(shè)立新的收容所，但是在第八街和Natoma街，上周五開放了新的“過冬”收容所。此外，過去幾個(gè)月舊金山還增加了300個(gè)床位收容無家可歸者。

除了提供收容所的住所，一些酒店也為無家可歸者提供臨時(shí)住房。但當(dāng)?shù)鼐用穸贾?，這個(gè)辦法治標(biāo)不治本，酒店不可能長(zhǎng)期對(duì)這些流浪者開放。

還有不少公益組織加入，比如一個(gè)叫做古比奧項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，正在為被趕走的流浪者在第15街的圣約翰福音教堂提供白天休息和吃飯的場(chǎng)所。并且把收容瀏覽者的人數(shù)從過去30-40位，提高到了60位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年舊金山的無家可歸者人數(shù)大約是7754人，其中43%住在收容所。

2016年舊金山舉辦第50屆超級(jí)碗時(shí)，全國(guó)媒體都在關(guān)注當(dāng)?shù)氐牧骼藵h危機(jī)。因此舊金山這次是卯足勁，不想成為全世界的笑柄。

但無家可歸者聯(lián)盟的執(zhí)行董事弗里登巴赫（Jennifer Friedenbach）表示，在APEC前夕，大量無家可歸者的營(yíng)地被清掃。問題的核心在于，舊金山收容所接納能力有限，本來就無家可歸的這些人，現(xiàn)在更是流離失所。這些無家可歸的人不可能憑空消失。

一旦APEC結(jié)束，警力也將瞬間從最高級(jí)別將至最低，那時(shí)帳篷將會(huì)重返舊金山市中心。

APEC拯救不了舊金山

今年的APEC峰會(huì)召開之際，舊金山正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻。這座城市一直努力想從疫情的打擊中恢復(fù)過來。

其實(shí)今年六月小王就寫過一篇文章介紹舊金山，《舊金山衰落陷入“死亡循環(huán)” 自由與愛之城從天堂墜向地獄》。

新冠疫情爆發(fā)后舊金山正在陷入經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“城市死亡循環(huán)”：無數(shù)的街頭流浪漢和蔓延的，讓城市變得危險(xiǎn)又骯臟。而經(jīng)歷了新冠疫情后的“居家辦工”政策，也在讓這座城市陷入到經(jīng)濟(jì)困難。

諾德斯特龍百貨公司 (Nordstrom)決定在8月關(guān)閉，這直接導(dǎo)致商業(yè)中心承租方的西田集團(tuán)（Westfield）連鎖撤離。而更早之前，多家零售商和酒店都選擇關(guān)門大吉，比如亞馬遜旗下的全食超市（Whole Foods）,Lululemon、優(yōu)衣庫(kù)、始祖鳥等也先后撤離。

X老板馬斯克之前發(fā)過一條推文：“舊金山的城區(qū)看起來像僵尸啟示錄。從未去過那里的人不知道。我找不到任何人會(huì)不同意我的評(píng)估。”

計(jì)劃關(guān)店并離開舊金山的咖啡店老板達(dá)比特（Dabit）說：“小偷，吸毒者和騙子，比我們這些企業(yè)主擁有更多的權(quán)利。正確在這里成了一個(gè)幌子，企業(yè)不允許對(duì)暴力和吸毒者進(jìn)行管理，但是企業(yè)反過來卻面對(duì)著無休止的監(jiān)管與高稅收的拖累?！?/p>

現(xiàn)在，舊金山希望能借APEC峰會(huì)擺脫疫情之后一蹶不振的低迷，扭轉(zhuǎn)這座城市陷入困境的形象。舊金山監(jiān)事會(huì)佩斯金說：“這是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，我們一直在精心策劃。1915年舊金山舉辦了巴拿馬太平洋世界博覽會(huì)，標(biāo)志著這座城市從1906年毀滅性大和火災(zāi)中復(fù)蘇。吸引了超過1800萬(wàn)人來到舊金山?！?/p>

根據(jù)舊金山旅游協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，此次APEC峰會(huì)預(yù)計(jì)位舊金山帶來5280萬(wàn)美元的收入，游客預(yù)定的酒店超過55000間。

這次舊金山舉辦APEC峰會(huì)的口號(hào)就是：APEC will be EPIC！(APEC 峰會(huì)將是史詩(shī)級(jí)的！) 舊金山APEC真的能夠如此成功嗎？沒有人敢打包票。但至少現(xiàn)在，舊金山市中心給人一種錯(cuò)覺：干凈整潔，運(yùn)行有效。

小王在舊金山的朋友們，這個(gè)周末紛紛表示要去市中心呼吸一下這難得的新鮮空氣。而舊金山居民真正關(guān)心的問題是：為什么當(dāng)局能為排憂解難、克服困擾了舊金山的世紀(jì)難題，平日卻不能為了老百姓解決這些問題呢？