原標(biāo)題：“安排保安24小時騷擾你！”小廣告鬧心，長沙一物業(yè)告示引爭議

本文轉(zhuǎn)自【瀟湘晨報】；

來源 | 瀟湘晨報

記者 | 滿延坤

近日，長沙新青年公寓電梯上方貼出一紙告示，提到：新青年公寓隨處亂貼廣告者，嚴(yán)懲不貸，罰款500元一次，并且會安排保安二十四小時打你的電話騷擾你，讓你的生活不得安寧。落款為新青年物業(yè)。4月9日中午，物業(yè)已派人將該告示鏟除。

物業(yè)工作人員稱，牛皮廣告處理起來很麻煩，且通常是今天撕了明天又有人來，實在是無奈之下才想出這種簡單粗暴方法嚇唬這些亂貼廣告的人。此外，住戶也對亂貼廣告的行為同樣煩惱，“希望這種情況能有所改善。”

律師表示，物業(yè)公司無權(quán)對相關(guān)亂貼廣告者進(jìn)行罰款，如侵?jǐn)_他人私人生活安寧，已違反《民法典》相應(yīng)規(guī)定。物業(yè)公司可以采取加強(qiáng)巡查、限制進(jìn)入等合理合法途徑解決小區(qū)、公寓“牛皮癬”廣告問題。

物業(yè)：此為無奈之舉，當(dāng)天已將相關(guān)告示鏟除

4月9日10時許，記者來到位于黃興廣場附近的新青年公寓時，外賣小哥不時進(jìn)出，偶爾有業(yè)主下樓出門倒垃圾，人流量較大。

記者注意到，電梯門上方貼著告示，內(nèi)容為：在新青年公寓隨處亂貼廣告者，嚴(yán)懲不貸，罰款500元一次，并且會安排保安二十四小時打你的電話騷擾你，讓你的生活不得安寧。落款為新青年物業(yè)。

此前，物業(yè)工作人員稱，他們也是沒辦法，無奈之下才采取這種簡單粗暴的方式來嚇唬貼廣告的人?！斑@種‘牛皮癬’處理起來很麻煩的，基本上是我們今天撕了，他們明天又來，撕了不知道有幾百遍了，效果也不是蠻好。”

當(dāng)天中午，記者再次來到公寓時，發(fā)現(xiàn)此前的告示已被鏟除，記者致電公寓物業(yè)服務(wù)中心，工作人員稱在早些時候已將該告示拆掉了。

門上貼滿小廣告，住戶：我們和物業(yè)同樣苦惱

物業(yè)工作人員此前表示，貼在公寓的廣告以開鎖廣告和下水道疏通廣告為主。記者去到21樓，發(fā)現(xiàn)不少住戶門上都貼了開鎖廣告，寫著“本小區(qū)備案開鎖換鎖，10分鐘到”，再附上醒目的電話號碼。

此外，管道疏通、的廣告也不少見。其中，不少廣告已被撕得只剩半截，留下難以處理的痕跡。

公寓常住居民覃娭毑（化名）表示，經(jīng)常會有人上來貼廣告。“主要貼在門上，還有電梯旁邊。這些人白天很少來，通常是晚上10點、11點左右過來。”幾年前的一天晚上，覃娭毑將來公寓貼廣告的人“逮個正著”，“我讓他現(xiàn)場給我處理干凈了，之后就很少有人來我家門口了。”

覃娭毑說，物業(yè)也一直在處理這些亂貼的廣告。“我們和物業(yè)都感到苦惱?！?/p>

李先生（化名）是這里的租戶。他同樣對亂貼廣告的行為深惡痛絕。“門上不時會有一些開鎖的廣告，自己看到了會處理，但有些難搞，總有痕跡清理不干凈，十分不美觀?！睂τ谖飿I(yè)此前貼告示一事，他表示“沒有太關(guān)注”，但如果能讓亂貼廣告的現(xiàn)象有所改善，還是會支持物業(yè)的做法。

律師：物業(yè)無權(quán)罰款，可采取合理途徑應(yīng)對“牛皮癬”廣告問題

北京市中聞（長沙）律師事務(wù)所律師劉凱表示，罰款是強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家交納一定數(shù)量貨幣而使其遭受一定經(jīng)濟(jì)利益損失的處罰形式。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，罰款是國家機(jī)關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)實施的經(jīng)濟(jì)處罰措施，平等民事主體之間互相不具有“罰款”的權(quán)利，因此，物業(yè)公司無權(quán)對相關(guān)亂貼廣告者進(jìn)行罰款。

如果物業(yè)真安排保安24小時對貼廣告的人進(jìn)行騷擾，侵?jǐn)_他人的私人生活安寧，已經(jīng)違反了《民法典》第一千零三十三條第一款的規(guī)定。

對于亂貼廣告的，物業(yè)公司平時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，對于亂貼廣告的可以限制其進(jìn)入，對于已經(jīng)張貼的廣告可以要求其進(jìn)行清理，恢復(fù)原狀，如果造成損失，可以要求其給予賠償。

解決小區(qū)“牛皮癬”廣告都有什么妙招？

記者查詢到，應(yīng)對小區(qū)“牛皮癬”廣告，各地也有一些妙招。

據(jù)武漢晚報，武漢三角花園王家灣小區(qū)物業(yè)針對各種牛皮廣告，將原來門口貼滿小廣告的一面墻，改造成了信息欄，上面做成各種方框，讓小廣告貼在方框內(nèi)；武昌恒大首府小區(qū)大門安裝有刷卡才能進(jìn)入的智能系統(tǒng)，一般外人進(jìn)不了小區(qū)；即使跟著居民進(jìn)入，也很容易被時時巡邏的保安人員發(fā)現(xiàn)，及時“請”出去。

據(jù)中國江蘇網(wǎng)，為有效治理老舊小區(qū)、單元樓道亂粘貼、亂涂寫、亂刻畫行為，妥善解決小區(qū)、樓道內(nèi)亂張貼回潮反復(fù)現(xiàn)象，鼓樓率先在人流量較大、亂張貼易反復(fù)的200個自管和托管老舊小區(qū)出入口先行設(shè)置公共信息欄200塊、單元樓道口設(shè)置便民信息欄2000塊，有效疏導(dǎo)有關(guān)房屋租賃、電器維修、疏通下水道、家政服務(wù)等經(jīng)營性信息，以及失物招領(lǐng)、尋人啟事等非經(jīng)營性信息的發(fā)布，落實亂粘貼、亂涂寫、亂刻畫長效治理工作。

另據(jù)長江日報，武漢市青山區(qū)鋼都花園管委會123社區(qū)134個門棟全部安裝了門禁系統(tǒng)，居民需要刷卡或者刷臉才能進(jìn)出門棟。安裝了門禁系統(tǒng)后，陌生人被擋在樓棟外，從源頭上阻斷了“牛皮癬”的產(chǎn)生。此外，現(xiàn)代花園社區(qū)物業(yè)公司工作人員還使用了正面引導(dǎo)的方法：發(fā)現(xiàn)小廣告后，物業(yè)公司工作人員會撥打小廣告上的電話，與提供服務(wù)的經(jīng)營者取得聯(lián)系；他們還會幫助已經(jīng)登記的、有資質(zhì)的經(jīng)營者免費(fèi)宣傳，開鎖電話被寫進(jìn)樓棟門牌里。