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          工人日報:不給惡意欠薪者任何卸責(zé)的機(jī)會

          2023-09-13 07:55:55來源:
          導(dǎo)讀惡意欠薪“魔高一尺”,清欠措施必須“道高一丈”。要總結(jié)各地開展治理欠薪專項(xiàng)行動的有效經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化治理欠薪的政策工具箱;要加強(qiáng)欠薪...

          惡意欠薪“魔高一尺”,清欠措施必須“道高一丈”。要總結(jié)各地開展治理欠薪專項(xiàng)行動的有效經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化治理欠薪的政策工具箱;要加強(qiáng)欠薪風(fēng)險監(jiān)測,運(yùn)用新技術(shù)、開辟新通道,千方百計(jì)為勞動者追討欠薪;要強(qiáng)化對欠薪的處罰力度,不斷完善治理欠薪的制度閉環(huán)。

          據(jù)9月11日《工人日報》報道,上海市虹口區(qū)某餐飲公司在未結(jié)清30多名職工工資的情況下,注銷了公司。面對執(zhí)法對象主體缺失這種過往執(zhí)法實(shí)踐中未曾遇到的情況,虹口區(qū)人社局深挖背后癥結(jié),破解執(zhí)法困局,在公安、檢察院等多方協(xié)作下,不僅幫助勞動者追回工資,還與多部門形成新預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,助力勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

          經(jīng)多年努力,各地在治理欠薪方面取得了很大成效,從欠薪數(shù)額到欠薪主體數(shù)量都在不斷減少。但成效并不穩(wěn)固,個別地方、企業(yè)惡意欠薪的行為時有反復(fù)。比如,有的企業(yè)玩“躲貓貓”,制造“僵尸企業(yè)”,不履行清欠責(zé)任;有的企業(yè)鉆制度漏洞,利用“信息盲區(qū)”打時間差,人為造成清欠無門的局面。上述種種給勞動者維權(quán)增加了難度,給有關(guān)部門清欠制造了障礙。

          一些企業(yè)挖空心思惡意欠薪,其秉持的邏輯是,被欠薪的多是農(nóng)民工,如果欠薪數(shù)額少,討薪難度大,農(nóng)民工會抱有忍讓想法而放棄維權(quán)。如果農(nóng)民工向勞動監(jiān)察部門投訴,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)證據(jù)不全、主體不清晰、執(zhí)法程序不通暢等問題后,可能會選擇“推躲繞”,將行政處理程序推向訴訟程序,這就會增大勞動者維權(quán)成本。如果勞動者選擇訴訟,一旦面對舉證難、訴訟成本高等,大概率可能不,最終讓欠薪無限期拖延、不了了之。上述情形的存在,客觀上導(dǎo)致一些被欠薪者因?yàn)檎G赖貌坏骄葷?jì),進(jìn)而選擇群體鬧事等非理性維權(quán)方式,使欠薪外溢為社會。

          面對欠薪出現(xiàn)的新問題、新情況,一些地方在治理欠薪方面不斷優(yōu)化應(yīng)對措施。比如,探索形成“線上+線下”的防范欠薪新機(jī)制,江蘇蘇州人社部門和住建部門合作,建立工資發(fā)放臺賬,形成“有錢發(fā)、誰來發(fā)、發(fā)給誰、發(fā)多少、誰兜底”的制度閉環(huán),引入駐場欠薪監(jiān)督員制度,現(xiàn)場公布舉報“二維碼”,確保第一時間發(fā)現(xiàn)欠薪、第一時間處置欠薪,有效預(yù)防了欠薪事件的發(fā)生;建立“+工會”勞動爭議多元化解機(jī)制,北京順義區(qū)總工會與區(qū)聯(lián)合成立勞動爭議訴調(diào)對接工作小組,出臺相關(guān)工作意見及操作規(guī)范,與區(qū)檢察院建立聯(lián)席會議制度,探索區(qū)域內(nèi)支持的有效路徑,幫助上萬名勞動者討回欠薪;創(chuàng)新行政處理聯(lián)動機(jī)制,上海虹口人社部門與市場監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察院聯(lián)動執(zhí)法,破解企業(yè)惡意注銷導(dǎo)致職工討薪無門的困局,責(zé)令股東代償為職工挽回被拖欠的工資,創(chuàng)新推出《限制注銷預(yù)警函》制度,預(yù)防再次發(fā)生類似問題,等等。上述種種創(chuàng)新舉措,豐富了治理惡意欠薪的制度手段,拓展出治理欠薪的新路徑。

          勞動報酬權(quán)是勞動者的基本勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,欠薪會導(dǎo)致勞動者家庭生活困難,容易引發(fā)群體性勞動,波及勞動領(lǐng)域安全。當(dāng)前,有些無良企業(yè)缺乏社會責(zé)任,一旦經(jīng)營不善、出現(xiàn)虧損,動輒甩鍋卸責(zé)、金蟬脫殼,拖欠員工薪酬,不僅侵害勞動者合法權(quán)益,而且給和諧勞動關(guān)系構(gòu)建造成不小的障礙,給社會增添不穩(wěn)定因素。

          惡意欠薪“魔高一尺”,清欠措施必須“道高一丈”。要總結(jié)各地開展治理欠薪專項(xiàng)行動的有效經(jīng)驗(yàn),將其轉(zhuǎn)化、上升為具有剛性約束力的制度,筑牢預(yù)防欠薪的制度堤壩,不斷優(yōu)化治理欠薪的政策工具箱,為根治欠薪奠定法律基礎(chǔ);要加大調(diào)查研究力度,加強(qiáng)欠薪風(fēng)險監(jiān)測,對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的新型欠薪行為,創(chuàng)新措施、優(yōu)化機(jī)制,運(yùn)用新技術(shù)、開辟新通道,千方百計(jì)為勞動者追討欠薪;要通過法治體檢、普法宣傳等措施,提高勞動者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,強(qiáng)化對欠薪的處罰力度,不斷完善治理欠薪的制度閉環(huán),不給惡意欠薪者留有任何騰挪、打擦邊球的空間。

          治理惡意欠薪,不讓勞動者流汗又流淚,老經(jīng)驗(yàn)要鞏固,新措施也要不斷探索。只要相關(guān)部門通力協(xié)作,相信我們的辦法一定比困難多。

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