超然閣、銀臺(tái)第、督學(xué)行署、慈湖遺址、中馬路近代建筑群、陶公山古建筑群……近日，135處市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)“兩劃”范圍（即保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶）正式公布。至此，現(xiàn)有的市級(jí)以上文物保護(hù)單位（點(diǎn)）都有了法定的兩道“護(hù)身符”，為在城市更新中加強(qiáng)文物保護(hù)、落實(shí)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”總體要求奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

超然閣

為什么要?jiǎng)澏ㄎ奈锉Ｗo(hù)范圍及建設(shè)控制地帶？

劃定文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶是一項(xiàng)重要的文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，有利于保障文物本體的安全及其周邊環(huán)境的原真性和完整性，對(duì)不可移動(dòng)文物有效管理和切實(shí)保護(hù)有著重要作用，對(duì)于依法做好文物保護(hù)工作具有重要意義。

銀臺(tái)第

什么是文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶？

根據(jù)《中華人民文物?！返扔嘘P(guān)法律法規(guī)，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍紅線和建設(shè)控制地帶紅線通稱“兩線”，是根據(jù)法律法規(guī)由各級(jí)政府劃定的保護(hù)文物本體安全的“安全線”，也是關(guān)乎文物存留延續(xù)的“生命線”。

求精學(xué)堂

在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，有何限制？

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

督學(xué)行署

市文化遺產(chǎn)管理研究院副院長王麟說，劃定文物保護(hù)單位（點(diǎn)）“兩劃”是進(jìn)一步夯實(shí)全市文物保護(hù)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措。本次135處市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)“兩劃”劃定過程中，他們嚴(yán)格遵循維護(hù)文物本體真實(shí)性、安全性、完整性和歷史環(huán)境完整性、自然環(huán)境協(xié)調(diào)性的原則，通過歷史考證、實(shí)地調(diào)研、科學(xué)研判，與相關(guān)部門形成工作合力，嚴(yán)守文物本體和周邊風(fēng)貌保護(hù)底線。

大榭革命烈士陵園

下一步，市文物局將進(jìn)一步貫徹保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的文物工作方針，將“兩線”劃定成果落到實(shí)處。一方面，依法設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，以文保志愿者定期巡查和遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全管理狀況運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法工程建設(shè)和文物破壞行為。另一方面，進(jìn)一步落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任，推動(dòng)“兩線”納入各區(qū)國土空間規(guī)劃，對(duì)文物本體及其整體環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控，加強(qiáng)審批管理，并全力推進(jìn)文物平安新基建工作落實(shí)落地，將“兩線”劃定、公布工作向縱向延伸，全面提升文物保護(hù)能力。

來源：寧波文化廣電旅游