2023年7月24日，學(xué)習(xí)時報頭版刊發(fā)江西省委常委、省紀(jì)委、省監(jiān)委主任馬森述的署名文章《以的創(chuàng)新理論引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》，現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載。

以的創(chuàng)新理論引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

高質(zhì)量發(fā)展

馬森述

的以來，在堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，全面從嚴(yán)治十年磨一劍，取得了舉世矚目的偉大成就。實踐充分證明，正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效，根本在于自覺把的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和舉措，始終沿著正確方向前進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，忠實履行職責(zé)使命，持續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)新時代新征程的使命任務(wù)提供堅強保障。

深刻領(lǐng)悟總關(guān)于全面從嚴(yán)治的重要論述，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確方向

總強調(diào)，全面從嚴(yán)治，核心是加強的領(lǐng)導(dǎo)。要把全面從嚴(yán)治作為的長期戰(zhàn)略、永恒課題，把的偉大自我革命進行到底。我們?nèi)骖I(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，自身必須始終過硬。面對大獨有難題，面對長期存在的“考驗”“四種危險”，必須強化自我監(jiān)督和自我革命，依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，確保始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治是新時代的自我革命的偉大實踐，根本目的是堅持和加強的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證長期執(zhí)政。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因而生、為而戰(zhàn)，開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等各項工作，都是為了及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，不斷厚植的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們深化落實“第一議題”制度，建立常態(tài)化全覆蓋、領(lǐng)學(xué)督學(xué)促學(xué)、監(jiān)督推動落實等機制，通過專題報告、談話、警示教育、調(diào)研座談、巡視談話等多種方式，推動各級組織和員干部深化對全面從嚴(yán)治的認(rèn)識，擔(dān)負(fù)起管治責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加深刻領(lǐng)悟身上肩負(fù)的特殊職責(zé)和光榮使命，更加主動擔(dān)負(fù)起推進全面從嚴(yán)治的歷史責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，是提高的建設(shè)質(zhì)量的重要支撐，必須堅定不移縱深推進全面從嚴(yán)治，保持的先進性和純潔性、增強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保長期執(zhí)政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治戰(zhàn)略方針，深刻把握“兩個確立”“兩個維護”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯，不斷增強認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。堅持對反工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于和國家工作大局中謀劃推進，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實效彰顯忠誠，強化擔(dān)當(dāng)。

推進監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，保障重大決策部署落地見效

總指出，監(jiān)督是督促全堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強化監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的重大責(zé)任，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須始終聚焦“國之大者”強化監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督理念和舉措，既“以事看人”，又“以人看事”，在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。堅決肅清蘇榮案惡劣影響，以肖毅案、龔建華案等典型案件為鏡鑒，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。牢記總關(guān)于“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”的殷殷囑托，聚焦“三新一高”等戰(zhàn)略部署開展監(jiān)督。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，建立健全談話制度，既督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)人民立場、守住廉潔底線，還要求擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命、追求更高標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。堅持從人心向背、鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深化糾治“四風(fēng)”，系統(tǒng)梳理近年來查處的30余個典型案例并形成通報，深刻揭示“四風(fēng)”問題的本質(zhì)和危害，警示教育全省員干部。重大決策部署到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，才能彰顯紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的效果。把強化監(jiān)督貫穿的領(lǐng)導(dǎo)全過程各方面，推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。統(tǒng)籌監(jiān)督和日常監(jiān)督，因時因勢把握監(jiān)督重點內(nèi)容和任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升監(jiān)督效果，確保的路線方針政策和決策部署在長期有效執(zhí)行中不偏向、不偏航。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，統(tǒng)籌做好查辦案件“前后半篇文章”

總指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治的重要方略?！叭桓笔窍嗷ソ蝗凇⑾嗷ゴ龠M的有機整體，必須以系統(tǒng)、發(fā)展的思維來看待，不斷增強工作的整體性、協(xié)同性。堅持把一體推進“三不腐”理念融入查辦案件全過程。堅決查處多名身居要職的政“一把手”和金融、國企、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域案件，實現(xiàn)查辦對象級別、類別、領(lǐng)域全覆蓋。社會各界對“沒有不敢查的人和事”“反無禁區(qū)”的共識進一步形成。創(chuàng)新案件查辦機制，實行由案件查辦部門同步謀劃和實施案件剖析、查擺問題、警示教育等工作。堅持邊辦案邊挽救、邊整改、邊教育，把思想工作貫穿始終，讓“劇中人”說“劇中事”，不讓查辦案件代價白付。深化以案促改促治，不簡單地就辦案而辦案，針對案件暴露的突出問題，分系統(tǒng)分領(lǐng)域開展專項整治。常態(tài)化開展理想信念和章規(guī)紀(jì)教育，分級分類召開警示教育大會。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，一體推進“三不腐”。堅持系統(tǒng)謀劃、同步發(fā)力，既重點懲治，又以點帶面，促進全域提升。注重總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，積極探索貫通融合的有效載體和實踐路徑，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力和教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持全面從嚴(yán)、綜合施策，把一體推進“三不腐”的要求落實到糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問責(zé)、巡視巡察、自身建設(shè)等各方面，增強標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)、綜合效能。

準(zhǔn)確把握運用政策策略，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)

總強調(diào)，全面從嚴(yán)治和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。嚴(yán)并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，形成風(fēng)清氣正的內(nèi)生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。全面從嚴(yán)治既是保障，也是引領(lǐng)。嚴(yán)的效果既要體現(xiàn)在管住不作為、亂作為的行為上，也要體現(xiàn)在放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳上。堅持貫徹懲前毖后、治病救人方針，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，不斷凝聚全面從嚴(yán)治的工作合力。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機制，為多次受到不實舉報的干部公開澄清正名。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理。審慎穩(wěn)妥推進涉民營企業(yè)案件查辦工作，既讓不法商人付出代價，又保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化處分決定執(zhí)行工作，向被處分人講清講透組織良苦用心，因人施策做深做實回訪教育，“一張紙”成了“一堂課”，推動從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加自覺地把嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法作為工作習(xí)慣和重要遵循，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治的能力和水平不斷提升。只有把正風(fēng)肅紀(jì)反腐和激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作充滿生機活力，以自身工作的高質(zhì)量保障和國家各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持實事求是，精準(zhǔn)把握政策策略，真正對干部負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護，完善強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)機制，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法既有硬度，又有溫度。堅持守正創(chuàng)新，強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提升工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)，鍛造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

總強調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴(yán)治的重要力量。我們立志于中華民族千秋偉業(yè)，能不能在推進偉大社會革命的同時，進行好偉大自我革命，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮著重要而獨特的作用。堅持把干部隊伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓，以隊伍、業(yè)務(wù)、作風(fēng)素質(zhì)的持續(xù)提升，推動工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)把干部入口關(guān)，將動機不純、上不合格的一律擋在門外。明確“紀(jì)律部隊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把過硬、本領(lǐng)高強要求細化具體化。推進干部隊伍一體化培養(yǎng)，開發(fā)運用紀(jì)檢監(jiān)察干部管理信息系統(tǒng)，有計劃安排各層級各板塊紀(jì)檢監(jiān)察干部到辦案一線強化歷練、實踐鍛煉，不斷做大人才基數(shù)、做強人才素質(zhì)。堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決清除害群之馬。紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)、能力不斷提升，人心思上、人心思進、人心思干的氛圍更加濃厚。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍作支撐，這是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行好職責(zé)使命的必然要求。這要求在教育整頓中從嚴(yán)從實加強隊伍建設(shè)，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織。拓寬干部隊伍建設(shè)視野，深入實施一體化業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)工程，加強實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高把握紀(jì)法規(guī)定、運用政策策略、深入細致做思想工作的本領(lǐng)能力。始終以性立身做事，錘煉嚴(yán)實深細的工作作風(fēng)，真正做到作風(fēng)優(yōu)良，鍛造出一支純度更高、成色更足的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。（作者系江西省委常委、省紀(jì)委、省監(jiān)委主任）

來源：學(xué)習(xí)時報