原標題：百年土耳其迎來首艘航母：與大選和外交同頻共振的海軍發(fā)展

“阿納多盧”號（TCG Anadolu）成為土耳其迄今為止的最大軍艦。

據(jù)土耳其《沙巴日報》（Daily Sabah）4月10日報道，“阿納多盧”號（TCG Anadolu）正式列裝土耳其海軍，成為土耳其迄今為止的最大軍艦。土耳其埃爾多安親赴伊斯坦布爾參加交付儀式并發(fā)表講話，高調(diào)宣稱“阿納多盧”號是世界上第一艘無人機航母（UC carrier），表示土耳其生產(chǎn)的“旗手”TB3型無人機、“紅蘋果”隱形無人機和“自由”輕型戰(zhàn)斗機均可在“阿納多盧”號上起降。

“阿納多盧”號航母以西班牙的“胡安·卡洛斯一世”兩棲攻擊艦為基礎(chǔ)研制，該艦的70%由土耳其自主建造完成，融合了輕型航母、兩棲攻擊艦以及船塢登陸艦等三種大型戰(zhàn)艦的特點，并且擁有后勤補給和遠洋投射能力?！鞍⒓{多盧”號全長231米，寬32米，排水量27436噸，最高航速約21節(jié)，航程為9000海里，可在海上航行50天。除了可以根據(jù)作戰(zhàn)情況部署有人或無人作戰(zhàn)飛機、各種類型直升機外，該艦至少能夠容納一支營級規(guī)模的部隊，還可攜帶登陸艇，以及包括坦克、兩棲攻擊車、裝甲運兵車、拖車等在內(nèi)的共94輛各型車輛。

埃爾多安給予“阿納多盧”號高度評價，稱贊它能夠使土耳其在世界每個角落開展軍事和人道主義行動，成為鞏固土耳其地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位以及增強土耳其國際自信的象征。

首艘航母的服役加強了土耳其的海軍能力，使土耳其成為全球為數(shù)不多的擁有國產(chǎn)的國家之一，極大地提升了土耳其的民族自豪。近年來，土耳其在“藍色家園（Mavi Vatan）”主義的影響下，愈發(fā)重視海洋權(quán)益，重視海軍建設(shè)。伴隨海軍實力的整體上升，土耳其在安納托利亞周圍海域的表現(xiàn)日益強勢，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。毋庸置疑，土耳其是具有海權(quán)抱負和雄心的國家，這是由其歷史經(jīng)驗與地理環(huán)境、國內(nèi)與國際因素所決定的。

海權(quán)與土耳其的歷史興衰

土耳其三面環(huán)海（南瀕地中海、北臨黑海、西接愛琴海）并扼守黑海海峽（由博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海、達達尼爾海峽三部分組成）的地理環(huán)境特征決定了海洋直接攸關(guān)其主權(quán)、安全與發(fā)展利益。歷史上，土耳其的前身奧斯曼帝國曾經(jīng)建立過區(qū)域性海上強權(quán)。綽號“冷酷者”的奧斯曼帝國蘇丹塞利姆一世征服馬穆魯克王朝，奠定海上帝國的基本結(jié)構(gòu)。蘇萊曼一世在此基礎(chǔ)上繼續(xù)擴張海上霸權(quán)，1538年，奧斯曼海軍在“普雷韋扎海戰(zhàn)”中擊敗意大利、西班牙、等國組成的歐洲聯(lián)合艦隊，堪稱其巔峰之戰(zhàn)。該時期從克里米亞到也門的海岸地區(qū)和重要島嶼全部并入奧斯曼帝國境內(nèi)，建立起以地中海東部為中心，黑海、波斯灣和紅海為外圍的帝國海域勢力范圍。

然而，地理大發(fā)現(xiàn)時代的奧斯曼帝國并未將其處于鼎盛的海軍力量投入遠洋競爭。1571年，奧斯曼海軍在“勒班托海戰(zhàn)”中遭遇慘敗，是其海權(quán)衰敗的開端，此后其只能在地中海勉強維持與西班牙的競爭。17世紀后期，來自黑海和地中海兩個方向的壓力又使其腹背受敵，尤其是1683年維也納之戰(zhàn)的失敗以及1699年《卡洛維茨條約》的簽訂，導(dǎo)致帝國及其海權(quán)不可避免地走向衰落。

塞利姆三世和馬哈茂德二世曾嘗試推動奧斯曼海軍的現(xiàn)代化改革，但成效有限。1827年和1853年，帝國海軍又先后遭遇慘敗，從而喪失了東地中海和黑海海權(quán)。一戰(zhàn)結(jié)束后，協(xié)約國與奧斯曼帝國簽訂《色佛爾條約》，帝國瓦解的同時，海軍也名存實亡，條約規(guī)定只能保留七艘單桅帆船和六艘魚雷艇。喪權(quán)辱國的條約激發(fā)了以穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克為代表的土耳其民族主義者的反抗，在奧斯曼帝國余燼中建立了土耳其。

“現(xiàn)代土耳其之父”凱末爾充分認識到海軍和海洋對于土耳其的戰(zhàn)略意義。1924年，凱末爾在黑海巡航中強調(diào)：“沒有海軍就沒有安納托利亞，強大的海軍對于土耳其的防御至關(guān)重要，海軍也將成為我們政策的有力支持。”1937年，凱末爾在大國民議會發(fā)表講話，指出土耳其三面環(huán)海，地理位置優(yōu)越，有能力建設(shè)“最先進的海洋國家”。凱末爾時代先后收復(fù)了領(lǐng)海主權(quán)和黑海海峽主權(quán)。同時，重視海洋工業(yè)和貿(mào)易，全力支持海軍部建設(shè)。冷戰(zhàn)期間，凱末爾的海權(quán)雄心因加入北約而受到破壞，囿于北約的戰(zhàn)略安排，加之經(jīng)歷武器禁運、戰(zhàn)略威脅、三次等，土耳其海軍始終遠離公海。

從歷史實踐來看，土耳其作為三面環(huán)海的“邊緣地帶”國家，如何利用海洋是其必須面對的問題。盡管海權(quán)論的創(chuàng)始者馬漢對海權(quán)的斷言存在一定的片面性和夸張性，但海權(quán)的確是推動國家乃至歷史發(fā)展的重要因素。海權(quán)式微加速了奧斯曼帝國的衰亡，重陸輕海的戰(zhàn)略抉擇致使奧斯曼帝國錯失海權(quán)發(fā)展的歷史機遇，留下土耳其近代史上慘痛的歷史記憶，這也成為現(xiàn)代土耳其發(fā)展海權(quán)的經(jīng)驗教訓(xùn)。

土耳其冷戰(zhàn)后的海權(quán)戰(zhàn)略取向

冷戰(zhàn)時期，土耳其海軍的主要任務(wù)是阻止蘇聯(lián)海軍南下地中海。盡管在此期間希臘和塞浦路斯因素對土耳其海軍的定位產(chǎn)生動搖和影響，但真正實現(xiàn)突破則是在冷戰(zhàn)結(jié)束之后。冷戰(zhàn)的結(jié)束改變了土耳其周邊海洋安全環(huán)境，使其有余力拓展海軍活動空間。

1997年，土耳其發(fā)布名為“走向公?！钡暮＼姂?zhàn)略文件，該文件中地中海和黑海被定義為重要海域，并且強調(diào)密切關(guān)注大西洋、波斯灣、紅海和里海等海域動態(tài)。文件指出土耳其應(yīng)該擴大海軍規(guī)模，確保海上運輸路線暢通，并在周圍海域明確展現(xiàn)存在。與此同時，土耳其海軍推出“國家軍艦計劃（M?LGEM）”，旨在自主開發(fā)建造一系列多用途護衛(wèi)艦、護衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦，用于偵察、監(jiān)視、預(yù)警、反潛戰(zhàn)、地對地和地對空以及兩棲作戰(zhàn)。

進入21世紀，世界在整體走向海洋，很多國家在群體性崛起，土耳其也不例外。2001年，在土耳其的倡議下，保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、俄羅斯和格魯吉亞六個黑海沿岸國家建立“黑海海軍合作任務(wù)組（BLACKSEAFOR）”；2004年土耳其又發(fā)起“黑海和諧行動（ Black Sea Harmony）”，目的在于加強黑海沿岸國家的多邊合作和維護黑海安全，減少非黑海沿岸國家的干預(yù)。2006年，土耳其啟動“地中海之盾”行動，聲稱是為了確保東地中海地區(qū)的能源安全以及打擊海上非法活動，實際上還有與塞浦路斯爭奪大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)的另一層考量。

2010年，土耳其成立以執(zhí)行海外作戰(zhàn)任務(wù)為主的海軍任務(wù)組（TDGG）。2015年，土耳其發(fā)布新版海軍戰(zhàn)略文件，強調(diào)“海上強，則國安；海上存在，影響世界”的原則，進而提出建設(shè)“中等規(guī)模的具備全球海域投射能力的海軍”目標。隨即土耳其于2016年開啟了“阿納多盧”號航母的建造工程。隨著在卡塔爾和索馬里的海外軍事基地落成，加上在亞丁灣的常態(tài)化護航行動，土耳其海軍事實上建立了在紅海、亞丁灣、阿拉伯海、波斯灣等重要海域的戰(zhàn)略存在，而且在紅海地區(qū)有進一步擴大趨勢。

2019年以來，土耳其與塞浦路斯和希臘的海上爭議，以及出兵利比亞之舉，引發(fā)東地中海局勢緊張。土耳其在東地中海的強硬表現(xiàn)及其背后的“藍色家園主義”被各界廣泛提及?！八{色家園”是土耳其海軍上將吉姆·古爾德尼茲在2006年所提出的海洋戰(zhàn)略理念，核心要義是通過強大的海軍實力和明確的海洋戰(zhàn)略規(guī)劃提升土耳其的國際地位，近年來成為影響土耳其海洋實踐的重要因素。隨著土耳其國防工業(yè)投入的不斷增加、海軍艦艇數(shù)量和噸位擴大、海軍作戰(zhàn)半徑延伸，土耳其海軍已經(jīng)成為安納托利亞周邊海域舉足輕重的海上力量。據(jù)世界現(xiàn)代軍艦名錄（WDMMW）數(shù)據(jù)顯示，土耳其海軍在2023年全球海軍力量排名中位列第十。

總的來看，土耳其海軍最值得關(guān)注的動向是從沿海威懾力量向遠洋投射力量的轉(zhuǎn)變。在建設(shè)發(fā)展方面注重獨立自主，在軍事目標方面追逐戰(zhàn)略威懾，在活動空間方面尋求世界存在。從本質(zhì)上講，它體現(xiàn)了土耳其軍事精英在“戰(zhàn)略縱深主義”“藍色家園主義”理念下的地緣世界觀，這也是某種程度上對凱末爾海洋大國夢想的繼承。正義與發(fā)展執(zhí)政以來，海軍發(fā)展與土耳其外交政策同頻共振，具體表現(xiàn)在：中東劇變前，土耳其海軍主要作為多邊合作的主要抓手；中東劇變后，土耳其海軍成為積極進取戰(zhàn)略的重要支點。當然，海軍建設(shè)并非土耳其海洋戰(zhàn)略的唯一構(gòu)成，在海洋能源資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟、海洋運輸?shù)确矫嬉踩〉昧税l(fā)展突破。

“阿納多盧”號服役背后動力及影響

近代西方殖民者剝奪土耳其主權(quán)的記憶始終縈繞在土耳其人的想象中，土耳其海軍是勾勒這段記憶的重要表征。尼古拉斯·丹佛斯指出：“《色佛爾條約》在西方世界已基本被遺忘，但它在土耳其留下了深遠的影響，它在土耳其助長民族主義偏執(zhí)，被一些學者稱之為‘色佛爾綜合征’”。它時刻提醒著土耳其關(guān)注國家主權(quán)和安全，防范內(nèi)部和外部敵人。目前土耳其即將迎來建國百年慶典，同時也將迎來新一輪大選，“阿納多盧”號航母在此時服役被賦予更多意義。

第一，國內(nèi)考慮的推力。埃爾多安及其領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展執(zhí)政已逾20年。目前土耳其面臨通貨膨脹、經(jīng)濟疲軟、災(zāi)后重建等困難，以共和人民為首的六個派組成“國家聯(lián)盟”并正式提名凱末爾·克勒赤達羅盧參與競選，給尋求連任的埃爾多安帶來挑戰(zhàn)。此前，在2019年進行的土耳其地方選舉中，執(zhí)政的正發(fā)已經(jīng)遭遇過重大挫敗，丟失了執(zhí)掌多年的安卡拉和伊斯坦布爾等關(guān)鍵城市的控制權(quán)。2月6日土耳其發(fā)生大以來，埃爾多安和正發(fā)保持了低調(diào)的競選姿態(tài)，參加“阿納多盧”號航母入列儀式是其為數(shù)不多的公開活動之一。

埃爾多安從2010年左右開始打造“新土耳其”的話語體系，在此基礎(chǔ)上進而提出建設(shè)“土耳其世紀”的愿景，戰(zhàn)略自主和民族主義是其核心內(nèi)涵之一。目前正發(fā)與民族行動（MHP）組成“人民聯(lián)盟”，號召為了土耳其國家和民族的利益緊密團結(jié)起來。航母和海軍是理想的催化劑，從凱末爾時代開始，土耳其海軍便與民族主義密切綁定。“阿納多盧”號航母是土耳其海軍百年發(fā)展的縮影，是正發(fā)執(zhí)政成就的重要體現(xiàn)，也是土耳其綜合國力的展示。土耳其建國第一百個年頭，首艘航母入列服役，能夠最大程度激發(fā)土耳其人的民族主義凝聚力，為埃爾多安贏得選票和鞏固選民的支持，同時也有助于提升土耳其的國家自信和國際地位。

第二，國際環(huán)境的壓力。俄烏沖突延宕一年有余，安納托利亞周邊海域局勢不容樂觀。在黑海方向，實際上2014年的克里米亞危機就打破了黑海的戰(zhàn)略平衡，俄羅斯在黑海的實際控制范圍擴大。2016年，埃爾多安呼吁北約盟國采取措施，防止黑海變成“俄羅斯湖”。不過土耳其既希望北約在黑海發(fā)揮一定牽制作用，又擔心北約過度介入黑海，矛盾心理背后反映的是渴望戰(zhàn)略自主。俄烏沖突中，土耳其在俄羅斯、烏克蘭以及西方之間保持平衡，暫時維護了黑海海域的相對穩(wěn)定。長遠來看，航母入列海軍將縮小土耳其與俄羅斯在黑海的海軍實力差距，減少其對北約的依賴。

在愛琴海方向，土耳其與希臘爭執(zhí)不休，甚至出現(xiàn)軍事對峙。有報告稱，希臘一直在擴大其軍備計劃，計劃進一步加強在克里特島的軍事存在，準備將蘇達灣改造成希臘海軍的“永久基地”。近年來希臘海軍先后訂購了七架MH-60反潛直升機、三艘“貝爾哈拉”海軍護衛(wèi)艦、六架陣風戰(zhàn)斗機等。為了突破希臘島鏈的抵近封鎖，土耳其與其展開軍備競賽，“阿納多盧”號航母即是土耳其做出的最強回應(yīng)。

在東地中海方向，油氣資源開發(fā)激化地緣風險。本來土耳其在該區(qū)域就與塞浦路斯和希臘存在主權(quán)爭議，隨著塞浦路斯不斷推進海上油氣資源開發(fā)，專屬經(jīng)濟區(qū)劃分重疊問題凸出，區(qū)域內(nèi)矛盾已呈激化態(tài)勢，短期內(nèi)難以化解。埃及、希臘等六個國家成立東地中海天然氣論壇以來，土耳其事實上處于被孤立狀態(tài)。

美土關(guān)系日趨復(fù)雜，雙方關(guān)系從傳統(tǒng)盟友向“模糊盟友”轉(zhuǎn)變。盡管美土之間的戰(zhàn)略依賴依然存在，但庫爾德問題、居倫運動和2016年未遂、土耳其采購俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，以及人權(quán)和價值觀等問題導(dǎo)致美土關(guān)系嚴重倒退。如今大選在即，美國駐土耳其大使與反對領(lǐng)袖凱末爾·克勒赤達羅盧會面，埃爾多安對此表示憤怒，表示即將舉行的選舉應(yīng)該是“給美國上一課”。土耳其內(nèi)政部長索伊盧近日在伊斯坦布爾與土耳其青年交流時也批評了美國干涉土耳其選舉。

受美土關(guān)系轉(zhuǎn)冷影響，“阿納多盧”號航母暫時無法配置垂直起降的F-35型戰(zhàn)斗機，轉(zhuǎn)而使用土耳其本國自產(chǎn)的無人機，實屬無奈之舉。但是在當前科技發(fā)展日新月異的時代背景下，軍事裝備的信息化、智能化、無人化成為大勢所趨，“阿納多盧”號無人機航母的發(fā)展路徑或許是一次有益嘗試，幫助土耳其探索出一條適合其自身海軍發(fā)展的道路，這也有助于其提升國家戰(zhàn)略自主性。

據(jù)了解，土耳其第二艘航母“色雷斯（Trakya）”號也已列入建造計劃中，屆時土耳其將成為擁有雙航母的國家。從命名方面看，安納托利亞（土耳其語稱阿納多盧）和色雷斯正好是構(gòu)成土耳其領(lǐng)土的兩大板塊，航母寄托了土耳其百年海權(quán)夢想。然而在土耳其目前經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下，海軍建設(shè)與海權(quán)發(fā)展受到一定制約，如何做到海權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的良性互動，是其建國百年之際應(yīng)當著重考慮的問題。此外，作為陸海復(fù)合型國家，土耳其始終面臨來自陸地和海洋兩個方面的安全壓力，如何在陸海發(fā)展上保持平衡，避免奧斯曼帝國悲劇的歷史重演也是其必須考慮的。

（曾卓，上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院博士研究生）