記者從2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)藍(lán)皮書(shū)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)邁出新步伐。從2012年到2022年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到50.2萬(wàn)億元，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)民數(shù)量、人工智能發(fā)展等多方面領(lǐng)跑全球。同時(shí)，作為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，中國(guó)持續(xù)發(fā)揮積極帶動(dòng)作用，推動(dòng)其他國(guó)家共享數(shù)字化發(fā)展成果。

　　一是信息化建設(shè)取得突出成就。十年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式提升，寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率提高近40倍，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)由3G演進(jìn)到5G，并建成了全球最大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)近1倍，從2012年12月到2023年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增加到10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升至76.4%，形成了世界上最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)量從50余家增長(zhǎng)至接近160家，頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。信息惠民便民水平全面提升，人們的衣食住行、醫(yī)療、教育的便利化水平大幅提高，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。例如，出行服務(wù)軟件讓打車變得更加便捷，遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)讓邊遠(yuǎn)山區(qū)也能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，數(shù)字化生活由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　二是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。黨的十八大以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理持續(xù)深化，“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，針對(duì)“飯圈”亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力等突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，有力震懾網(wǎng)上違法不良行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康規(guī)范發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間日益天朗氣清。社會(huì)協(xié)同治理水平逐步加強(qiáng)，網(wǎng)信企業(yè)不斷壓實(shí)主體責(zé)任，廣大網(wǎng)民主動(dòng)參與，形成網(wǎng)上網(wǎng)下合力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治理由“管”到“治”的根本轉(zhuǎn)變。十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成，共建共治共享的良好局面逐漸形成。

　　三是網(wǎng)上正能量充沛、主旋律高昂。十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大。不斷創(chuàng)新傳播理念手段，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，推出“萬(wàn)山磅礴看主峰”“牽媽媽的手”等一大批現(xiàn)象級(jí)新媒體作品。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，圍繞建黨百年、黨的二十大、北京冬奧會(huì)等重大主題推出“胸懷千秋偉業(yè) 恰是百年風(fēng)華”等網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，讓正能量產(chǎn)生大流量，讓好聲音成為最強(qiáng)音。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播力，逐步構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，可信可愛(ài)可敬的中國(guó)形象更加立體生動(dòng)，“云南大象北上南歸”、央視熊貓頻道等成為全世界津津樂(lè)道的遠(yuǎn)方故事。

　　四是網(wǎng)信領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)步伐加快。十年來(lái)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、量子信息等數(shù)字技術(shù)躋身全球科技創(chuàng)新第一梯隊(duì)；5G實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用全面領(lǐng)先；量子科技領(lǐng)域不斷取得一批高水平原創(chuàng)成果，“九章二號(hào)”“九章三號(hào)”“祖沖之二號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)問(wèn)世，“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星發(fā)射成功；自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)，已完成全球組網(wǎng)，服務(wù)全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)用戶，“中國(guó)的北斗”真正成為“世界的北斗”。

　　五是網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)提升。十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”基本建成。能源、交通、金融、公共服務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)水平顯著提升，數(shù)據(jù)安全治理和個(gè)人信息保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能不斷加強(qiáng)。

　　六是網(wǎng)絡(luò)空間法治化程度不斷提高。十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程加快，推動(dòng)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)，基本形成以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)格依法治網(wǎng)取得顯著成效。創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法工作，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治觀念和素養(yǎng)有效提升。

　　七是網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。十年來(lái)，相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等中國(guó)倡議與方案，發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，分別同阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、中亞五國(guó)發(fā)表《中阿數(shù)據(jù)安全合作倡議》及《“中國(guó)+中亞五國(guó)”數(shù)據(jù)安全合作倡議》，推動(dòng)全球數(shù)字治理規(guī)則制定。成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織，為全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治搭建平臺(tái)。參與聯(lián)合國(guó)框架下的互聯(lián)網(wǎng)治理相關(guān)論壇、會(huì)議，制定的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)提案被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織吸收。深入推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家間開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深度合作，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及各國(guó)人民。

　　一是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源均衡。2022年，國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)全面實(shí)施，集成上線了國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，上線一年多來(lái)，平臺(tái)訪問(wèn)總量超過(guò)260億次，成為世界最大的教育資源庫(kù)。“慕課西部行計(jì)劃2.0”持續(xù)開(kāi)展，幫助西部地區(qū)開(kāi)展混合式教學(xué)446.77萬(wàn)門次，學(xué)生參與學(xué)習(xí)4.95億人次，有力縮小了區(qū)域教育差距，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享。數(shù)字健康加快發(fā)展。目前，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已超3000家，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)超2590萬(wàn)人次。截至今年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)3.64億人，占網(wǎng)民整體的33.8%，醫(yī)療服務(wù)更為便捷、高效、優(yōu)質(zhì)。

　　二是促進(jìn)就業(yè)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)形態(tài)和就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，總體呈現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)發(fā)展的特征。第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查表明，目前全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，以網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員群體為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8400萬(wàn)人，已占五分之一，對(duì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)發(fā)揮“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)細(xì)化政策，平臺(tái)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。當(dāng)前，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)平穩(wěn)有序運(yùn)行，截至今年9月，累計(jì)有668萬(wàn)人納入職業(yè)傷害保障范圍，試點(diǎn)對(duì)象總體做到應(yīng)保盡保。數(shù)字化增強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)能力。“就業(yè)在線億人次；截至今年6月，國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)累計(jì)匯集崗位信息1624萬(wàn)條，抽樣調(diào)查顯示，30%左右的畢業(yè)生通過(guò)平臺(tái)相關(guān)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)教育培訓(xùn)力度持續(xù)加大，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)全民數(shù)字化適應(yīng)力和創(chuàng)造力的普遍提升。

　　三是信息惠民更加普惠包容。我國(guó)大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化改造、無(wú)障礙建設(shè)，智能軟硬件無(wú)障礙水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)電信企業(yè)無(wú)障礙服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜問(wèn)題得到有效整治，幫助老年人、殘疾人更好適應(yīng)并融入數(shù)字生活，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。今年9月1日，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行，明確無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造相結(jié)合，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、智能終端設(shè)備及基礎(chǔ)電信服務(wù)等，提出無(wú)障礙要求。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)入新階段，包容、普惠、更有溫度的數(shù)字社會(huì)圖景徐徐展開(kāi)。

　　四是助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新。數(shù)字化滲透于亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)，也浸潤(rùn)于城市運(yùn)營(yíng)與百姓生活，驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展釋放新的活力，讓生活更美好。數(shù)字革命引發(fā)的社會(huì)變革，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。截至今年6月，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.5%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，直播電商等新模式創(chuàng)新發(fā)展，上半年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%?；ヂ?lián)網(wǎng)助力鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)蓬勃興起。到2022年底，全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)1220萬(wàn)人，很多應(yīng)用了數(shù)字技術(shù)，“村播”成為當(dāng)下年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要推動(dòng)力，也成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新農(nóng)民的新生活方式，農(nóng)村日益成為安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的美好家園。（記者 張賽 郭民 陳沿青）