據(jù)內(nèi)蒙古科協(xié)網(wǎng)站消息，5月11日，內(nèi)蒙古科協(xié)召開干部大會，宣布自治區(qū)委干部任免決定。其中，邢征同志任自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會組，提名為自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會副候選人。

2023年5月11日，內(nèi)蒙古科協(xié)召開干部大會，宣布自治區(qū)委干部任免決定，邢征作表態(tài)發(fā)言。圖/內(nèi)蒙古科協(xié)官網(wǎng)

在此之前，邢征擔(dān)任內(nèi)蒙古鄂爾多斯市委副、政法委，康巴什區(qū)委。他曾因“唱rap宣傳康巴什區(qū)”，被網(wǎng)友稱為“網(wǎng)紅”。

4月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)委組織部發(fā)布了一則擬任干部公示公告，其中邢征擬任自治區(qū)群團(tuán)機(jī)關(guān)正職。相關(guān)專家指出，?。ㄊ?、自治區(qū)）級群團(tuán)機(jī)關(guān)正職，通常情況下屬于正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。

邢征此番履新，意味著他將由此走上正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

公開信息顯示，邢征此次職務(wù)變動(dòng)，距上次履新不到兩年時(shí)間。2021年5月，邢征在包頭市委常委、市政府組成員任上，調(diào)任鄂爾多斯市委副、政法委，同年6月兼任康巴什區(qū)委。

2022年9月，邢征入選內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年“擔(dān)當(dāng)作為好干部”名單。

“只要能讓我進(jìn)奧組委，干什么都行”

據(jù)公開簡歷顯示，1978年3月出生的邢征，曾就讀于英國牛津大學(xué)，是牛津大學(xué)法學(xué)碩士、英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院理學(xué)碩士，2002年7月參加工作。2003年8月起，邢征任北京奧組委市場開發(fā)部奧林匹克品牌保護(hù)與合同管理處項(xiàng)目主管、副處長。

《神州學(xué)人》雜志2008年8月刊發(fā)的一篇題為《走近那些為北京夏奧拼搏過的留學(xué)人》提到，邢征在接受采訪時(shí)表示，“2001年7月13日北京申奧成功那一刻，我特別激動(dòng)，當(dāng)時(shí)就下定決心，作為一名北京人，一定要為北京奧運(yùn)會做點(diǎn)事情?！?/p>

2002年，邢征放棄英國一家有名的會計(jì)師事務(wù)所的邀請回到國內(nèi)，但當(dāng)時(shí)北京奧組委剛剛組建，也沒有開始招聘，他先在一家事務(wù)研究咨詢中心做咨詢顧問，“領(lǐng)導(dǎo)對邢征也很賞識，要分給他一套三居室，還要送他去瑞士培訓(xùn)，但仍沒動(dòng)搖邢征立志服務(wù)奧運(yùn)的決心。在他眼里，這只不過是一個(gè)暫時(shí)的過渡”。

2003年，北京奧組委開始大規(guī)模對外公開招聘，邢征得到消息后馬上去報(bào)名應(yīng)聘了奧組委市場開發(fā)部品牌保護(hù)與合同管理處處長的職位。邢征最終被錄取了，但職位是市場開發(fā)部品牌保護(hù)與合同管理處的項(xiàng)目主管，并不是處長職位，對此邢征說“只要能讓我進(jìn)奧組委，干什么都行”。

邢征剛進(jìn)奧組委不久，市場開發(fā)計(jì)劃啟動(dòng)，他所處的部門主要負(fù)責(zé)與北京奧運(yùn)會有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反隱性市場、品牌保護(hù)與合同管理等工作。邢征和他的團(tuán)隊(duì)還要經(jīng)常下到各個(gè)場館，檢查各類商標(biāo)、商業(yè)信息和廣告是否符合國際奧委會的要求。

兩年后，他從項(xiàng)目主管坐到了副處長的位置上，開始主管全處工作。前述報(bào)道提到，奧組委的工作是邢征在眾多選擇里挑中的收入最低的職業(yè)。相比自己每月幾千元的工資，他原來的一些朋友和同學(xué)都已經(jīng)做到了年薪百萬。

但邢征說他不后悔，自己在奧組委學(xué)到了很多東西，這些都是無價(jià)的財(cái)富。包括做人、做事，在短時(shí)間內(nèi)建立一種信任合作的關(guān)系，特別是在極端情況下處理一些特殊矛盾。他自稱，在奧組委幾年來得到的鍛煉，是在一個(gè)一般單位10年都得不到的。

“讀萬卷書不如行萬里路，留學(xué)讓我開闊了眼界，讓我了解了國外的思維習(xí)慣、做事方法，讓我能在奧組委的工作中很好地處理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠從整體和全局考慮問題，讓事情的結(jié)果符合各方的利益。”邢征說。

據(jù)報(bào)道，邢征的夫人胡瑋是他在外交學(xué)院的同學(xué)，原本在英國駐華使館文化處工作，受到邢征的影響，她堅(jiān)決辦了停薪留職進(jìn)入了奧組委主新聞中心場館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任市場開發(fā)副經(jīng)理，當(dāng)時(shí)工作也十分辛苦。

北京奧運(yùn)會結(jié)束后，2008年11月?，30歲的邢征進(jìn)入國家開發(fā)銀行國際金融局工作，開啟了在國家開發(fā)銀行的12年工作生涯。

一開始，邢征在國開行國際金融處任副處級干部，之后歷任國家開發(fā)銀行甘肅分行客戶一處副處級干部，國家開發(fā)銀行開羅代表處籌備組成員、綜合事務(wù)部總經(jīng)理，國家開發(fā)銀行人事局人才工作處處長、機(jī)關(guān)干部處處長，國家開發(fā)銀行人事局副局長、委組織部副部長。

值得一提的是，2014年，邢征和其他5名校友共同在母校外交學(xué)院成立了“秋實(shí)會”，與國際法系簽訂“秋實(shí)獎(jiǎng)學(xué)金”?！扒飳?shí)會”通過募集秋實(shí)基金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，初期由秋實(shí)會發(fā)起人提供，獎(jiǎng)金額度為每人每年5900元（學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)），獎(jiǎng)勵(lì)名額為每年6人。

外交學(xué)院官網(wǎng)2015年4月8日一則《國際法系舉辦秋實(shí)獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮》的報(bào)道顯示，2014年度秋實(shí)獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮暨校友經(jīng)驗(yàn)分享會，于2015年4月1日在外交學(xué)院沙河校區(qū)圖書館報(bào)告廳舉行，尚軍、邢征、張汶三位校友出席了本次活動(dòng)，并為首次獲獎(jiǎng)的國際法系2012級六位同學(xué)頒發(fā)證書及獎(jiǎng)學(xué)金。

報(bào)道提到，秋實(shí)獎(jiǎng)學(xué)金是由該系優(yōu)秀畢業(yè)校友尚軍、邢征、張汶、黃敏達(dá)、杜朋、吳疆等倡議設(shè)立的秋實(shí)基金的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，設(shè)立初期以國際法系本科學(xué)生為主，視發(fā)展情況和需要逐步惠及全院師生。

據(jù)了解，邢征1996年考入外交學(xué)院國際法系。在校期間，他成為外交學(xué)院學(xué)生會對外聯(lián)絡(luò)部部長，還擔(dān)任過話劇編劇、導(dǎo)演及演員。

一切都是被“逼”出來的

2020年10月，在國家開發(fā)銀行工作12年的邢征“空降”包頭，出任包頭市委常委、市政府組成員。

2020年11月26日，包頭市政府發(fā)布的《關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》顯示，邢征協(xié)助市長負(fù)責(zé)民族事務(wù)、商務(wù)、服務(wù)業(yè)、對外開放、市場管理、金融等方面的工作。分管市民族事務(wù)委員會（蒙古語文工作委員會）、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、市政府金融工作辦公室。

在當(dāng)時(shí)包頭市政府領(lǐng)導(dǎo)的排名中，邢征位列第三，僅排在市長和分管常務(wù)的副市長之后。思維開闊、活躍，執(zhí)行力和協(xié)調(diào)處理解決問題的能力強(qiáng)，是邢征在包頭任職期間給人留下的印象。

2021年5月，在包頭任職7個(gè)月后，邢征赴鄂爾多斯履新。據(jù)《鄂爾多斯日報(bào)》2021年5月14日消息，鄂爾多斯市委?？⊙阒鞒终匍_市級領(lǐng)導(dǎo)干部大會，宣布自治區(qū)委關(guān)于鄂爾多斯市級領(lǐng)導(dǎo)干部任職的決定。

當(dāng)時(shí)，大會宣布了涉及邢征的兩道任命——自治區(qū)委決定：邢征同志任鄂爾多斯市委委員、常委、副；自治區(qū)委組織部決定：邢征同志任鄂爾多斯市委政法委員會。同年6月，邢征兼任康巴什區(qū)委。

康巴什，蒙古語意為“卓越的老師”。康巴什區(qū)是鄂爾多斯市政府所在地，但卻是一座年輕的小城。2004年5月，鄂爾多斯宣布在其東勝區(qū)西南25公里處建立一座新城，這個(gè)承載“鄂爾多斯夢”的地方被命名為康巴什。

建設(shè)初期由于各類設(shè)施不完善，居住人口少，城區(qū)空曠冷清，康巴什曾被外媒稱為“鬼城”。

康巴什沒有農(nóng)業(yè)、工業(yè)，主要依賴于服務(wù)業(yè)。在邢征出任康巴什區(qū)委后，他曾多次調(diào)研康巴什區(qū)文化旅游工作，提出要以新文旅推廣新形象、以新文化塑造新IP、以新媒體傳播好聲音，全方位打造“網(wǎng)紅康巴什”。

以新文旅推廣新形象，是邢征在康巴什推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。4月13日，在調(diào)任內(nèi)蒙古科協(xié)前夕，邢征還主持召開專題會議，研究文旅發(fā)展工作。

最讓外界熟知的是，2021年7月，康巴什·中國網(wǎng)紅城市指數(shù)發(fā)布中心掛牌儀式上，邢征公開致辭時(shí)的一段說唱表演走紅網(wǎng)絡(luò)。此時(shí)，距離邢征擔(dān)任康巴什區(qū)委僅過了一個(gè)月時(shí)間。

2021年7月，邢征在康巴什·中國網(wǎng)紅城市指數(shù)發(fā)布中心掛牌儀式上的一段rap致辭，火遍全網(wǎng)。圖/視頻截圖

在網(wǎng)絡(luò)視頻中，邢征在rap中唱道：“喲、喲、喲、喲，各位網(wǎng)友你們大家都好，歡迎來到康巴什，西北之寶，在所有城市當(dāng)中我們最小，但我們?nèi)司c(diǎn)擊量高到爆表……”經(jīng)工作人員提醒后，邢征才拿下作為“潮人”的標(biāo)志棒球帽和墨鏡，開始致辭。

“為家鄉(xiāng)發(fā)展不遺余力，真棒！”“時(shí)代變了，關(guān)注更多的年輕人、00后?！币曨l發(fā)布后，網(wǎng)友們紛紛評價(jià)，他也被很多網(wǎng)友稱為“網(wǎng)紅”。

事后在接受中國新聞網(wǎng)采訪時(shí)邢征表示，“康巴什區(qū)沒有工業(yè)，沒有煤礦，地產(chǎn)業(yè)也已飽和，只能寄希望于服務(wù)業(yè)，但服務(wù)業(yè)中最能迅速見效的莫過于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”

他認(rèn)為，某種意義上，康巴什區(qū)打造“網(wǎng)紅城市”，甚至自己意外成為“網(wǎng)紅”，一切都是被“逼”出來的變革。

談起“網(wǎng)紅”這一身份時(shí)，他顯得很輕松。他承認(rèn)，這是他為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不得不使用的一種“手段”。但事實(shí)上，并非如他表現(xiàn)的那么輕松。此前在接受媒體采訪時(shí)，他表示還是擔(dān)心父母“批評自己不好好為官”。

在邢征看來，將自己放在聚光燈下，也是自我約束的過程。

“所以我現(xiàn)在‘強(qiáng)迫’干部們都要露面，公安局長天天在做反詐直播，區(qū)長在助農(nóng)惠民平臺‘帶貨’?！痹诮邮懿稍L時(shí)，他說，這不僅要求干部們要懂網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)，從某種意義上來說，也是一種把自己放在聚光燈下的決心，“你走出去別人都認(rèn)識你，那你的言行舉止都要注意”。

“家里沒礦，全靠流量”，是邢征常提的一句話。在他看來，“資源稟賦不足的康巴什區(qū)，最佳出路就是搞數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，“康巴什區(qū)需借助‘網(wǎng)紅城市’的提法迅速打出知名度”。

“康巴什區(qū)需要先‘紅’了再說?！毙险鞫啻螌λ耐聫?qiáng)調(diào)打造“網(wǎng)紅城市”的意義與價(jià)值。

邢征和他的同事實(shí)際上也是這么做的，從“文創(chuàng)雪糕”“馬上游城”等容易引爆網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的話題做起，康巴什區(qū)漸次為外界熟知。

外界至今津津樂道的話題是，邢征在東京奧運(yùn)會結(jié)束后不久，曾通過網(wǎng)絡(luò)喊話蘇炳添一起來“數(shù)星星”，后來還曾請靳東代言，盡管最后未能實(shí)現(xiàn)愿望，但康巴什區(qū)也因此獲得了一定的流量。

“網(wǎng)紅只是一個(gè)表面現(xiàn)象”

“康巴什在媒體眼中，還是有一些網(wǎng)紅成分的?！毙险鹘邮堋赌戏街苣凡稍L時(shí)表示，你看城市的形象，年輕人的結(jié)構(gòu)，包括我們頻繁和一些名人互動(dòng)，像蘇炳添、靳東，我們一直都在努力蹭別人的流量。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮長期關(guān)注“網(wǎng)紅官員”現(xiàn)象，在他看來，通過各種方式博取眼球、吸引注意力，更好地推廣當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)，其實(shí)是一種創(chuàng)新，只要不出格或者說沒有造成不良影響，都是值得鼓勵(lì)的。

馬亮向中國新聞周刊表示，“對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部，我們過去有一些刻板印象，必須得正襟危坐，但是現(xiàn)在，他們放下身段去嘗試一些年輕人喜歡的形式，是應(yīng)該肯定的?！?/p>

他分析，一些從央企或者東部沿海地區(qū)去對口支援的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們往往愿意去嘗試，因?yàn)橄鄬碇v，他們能夠接受新生事物。

不過，馬亮也提到，要認(rèn)識到“網(wǎng)紅現(xiàn)象”容易出現(xiàn)短期紅起來，但是很快就曇花一現(xiàn)的問題，所以特別需要關(guān)注走紅以后，怎么樣去可持續(xù)發(fā)展。

在可持續(xù)發(fā)展上，邢征也有自己的思考和設(shè)想?！袄喜淞髁恳膊皇且粋€(gè)辦法，所以我們就想最好還是自己制定規(guī)則，就做了網(wǎng)紅城市指數(shù)發(fā)布中心”。邢征說，“網(wǎng)紅只是一個(gè)表面現(xiàn)象，我們現(xiàn)在也在轉(zhuǎn)型?！?/p>

按照邢征的設(shè)想，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是康巴什未來的主力產(chǎn)業(yè)。他說，“我們做了一個(gè)數(shù)字化平臺，慢慢地把其他平臺壟斷走的數(shù)據(jù)流量拿到自己手里。2021年成立了高質(zhì)量投資發(fā)展公司，今年（2022年）的目標(biāo)是能完成1.2億元的利潤。”

改善營商環(huán)境，是邢征重點(diǎn)抓的工作之一。在擬任自治區(qū)群團(tuán)機(jī)關(guān)正職發(fā)出公示的一周前，4月21日，邢征主持召開專題會議，研究“無證明城市”建設(shè)有關(guān)事宜。這是公開報(bào)道中，邢征在康巴什主持召開的最后一場專題會議，聚焦的就是營商環(huán)境。

邢征在會上說，要全面深化“放管服”改革，建立“反向倒逼”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)迭代升級，以更優(yōu)營商和營生環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“讓企業(yè)群眾在‘無感體驗(yàn)’中就把事情辦成?！?/p>

去年7月13日，因開會時(shí)設(shè)“站著說話不腰疼”檢討席，康巴什區(qū)再一次受關(guān)注。據(jù)“康巴什發(fā)布”微信公眾號消息，當(dāng)天，康巴什區(qū)委二屆41次常委會會議召開。會上，康巴什區(qū)委常委會研究優(yōu)化營商環(huán)境作為常委會會議固定議題，點(diǎn)名通報(bào)問題，設(shè)“站著說話不腰疼”席位，就上一次常委會中優(yōu)化營商環(huán)境通報(bào)問題，聽取了兩個(gè)單位負(fù)責(zé)同志的整改表態(tài)發(fā)言。

與以往不同的是，發(fā)言者均站立發(fā)言，直面營商環(huán)境工作中不足，深刻剖析原因，談改進(jìn)舉措。當(dāng)時(shí)，邢征對這個(gè)新舉措作了闡釋。他說，“設(shè)‘站著說話不腰疼’檢討席，作檢討發(fā)言，目的不是為了讓同志們難堪，而是要讓大家進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，凡事要以公為先、以民為要，以居民群眾同意不同意、滿意不滿意，來衡量工作的得失，全力以赴打造最優(yōu)營商環(huán)境，全方位把康巴什區(qū)‘營商’‘營生’形象樹立起來。”

近年來，多地舉辦政企之間的早餐會，以提升當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。2022年4月8日，康巴什也首次舉辦政企早餐會。不過，舉辦了兩次后，康巴什選擇下午茶替代早餐會。當(dāng)時(shí)，邢征表示，早餐會主要是時(shí)間不太合適，“市里或者區(qū)里要開會，往往是早上9點(diǎn)開始開，早餐8點(diǎn)開始吃，一個(gè)小時(shí)（很多事情）也說不清楚”。

2022年4月8日，康巴什也首次舉辦政企早餐會。圖/康巴什發(fā)布

康巴什舉辦的政企下午茶，話題也不局限于營商環(huán)境。內(nèi)蒙古鑫陽律師事務(wù)所律師王丹作為婦女兒童維權(quán)的代表，參加過一次為建設(shè)婦女兒童友好城市而舉行的下午茶。

那次下午茶還邀請了一位全職媽媽。這位媽媽提出，康巴什的物價(jià)有點(diǎn)高，蔬菜都有點(diǎn)貴。讓王丹印象很深的是，“邢當(dāng)時(shí)就回答了這個(gè)問題，意思是已經(jīng)在做了，在努力了。”邢征還解釋了物流、蔬菜種植基地等對康巴什物價(jià)的影響，表示康巴什正在發(fā)展自己的蔬菜基地。

城市要想進(jìn)一步發(fā)展，招商引資必不可少。在前述專題會議召開的前一周，3月14日至21日，邢征帶隊(duì)赴廣東省深圳市、佛山市，北京市及河北省廊坊市開展招商引資考察工作。

在廣東省舉行的康巴什區(qū)與大灣區(qū)新能源高新科技企業(yè)招商交流會上，邢征與三家新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人展開深入交流。會上，康巴什區(qū)政府與企業(yè)簽訂了招商引資框架協(xié)議，將在新能源電池材料生產(chǎn)及綜合利用方面進(jìn)行深度合作。

在北京市，邢征來到滴滴集團(tuán)自動(dòng)駕駛公司參觀考察，并就打造“鄂爾多斯更高標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)自動(dòng)駕駛示范區(qū)”項(xiàng)目展開深入磋商。

《2023年康巴什區(qū)政府工作報(bào)告》顯示，2022年康巴什對接項(xiàng)目270項(xiàng)，簽約100項(xiàng)，協(xié)議引資207億元。而2023年的目標(biāo)是，確保全年簽約項(xiàng)目150項(xiàng)以上，協(xié)議引資300億元以上，構(gòu)建“大珠小珠落玉盤”的招商引資新格局。

多年前，康巴什曾被人稱為“鬼城”。這個(gè)誤解來源于2010年美國《時(shí)代周刊》發(fā)布的一篇題為《鄂爾多斯：一座現(xiàn)代的鬼城》的文章。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)美國記者只看見了還在建設(shè)中的康巴什新區(qū)。

據(jù)報(bào)道，2021年6月，邢征剛調(diào)任康巴什不久，就遇到另一家外國媒體回訪“中國鬼城”?？蛋褪残麄鞑恳幻?fù)責(zé)人記得，“當(dāng)時(shí)我還在想怎么能把記者送走，就讓我把他留住?！痹诤托险髁倪^后，該記者在后來的報(bào)道中表示，康巴什“鬼城”的標(biāo)簽正在被一點(diǎn)點(diǎn)撕掉。

談及在康巴什實(shí)現(xiàn)了很多想法是否有遇到阻力，邢征坦言，“怎么能沒阻力？”“有些事兒可能大家一開始也不理解，得慢慢來?？蛋褪彩莻€(gè)小地方，熟人社會，我一直跟他們說，我們這個(gè)層次的交流干部相對來說比較超脫。包括我之前跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的時(shí)候也說了，建議下一步咱們得好好把縣域干部的事情弄一弄，不然工作效能會很低?！?/p>

“不過康巴什的好處就是年輕城市，歷史的包袱不重，我們唯一的歷史包袱就是所謂的‘鬼城’，別的沒了。但是你得堅(jiān)持住。康巴什是一個(gè)什么樣的城市，我得把這個(gè)故事講好，你不能說到我這兒斷了?！彼f。

參考資料：

《網(wǎng)紅試著撕掉“鬼城”標(biāo)簽》，南方周末

《走近那些為北京夏奧拼搏過的留學(xué)人》，神州學(xué)人

《“網(wǎng)紅”邢征：解密“家里沒礦，全靠流量”背后的故事》，中國新聞網(wǎng)

作者：孫曉波