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在經(jīng)過(guò)18個(gè)月的所謂“咨詢(xún)期”后，美英澳三國(guó)核潛艇合作終于邁出極其危險(xiǎn)的一步。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，美國(guó)拜登在加州圣迭戈海軍基地會(huì)晤了澳大利亞阿爾巴尼斯和英國(guó)首相蘇納克，并公布了為澳方配備核潛艇的計(jì)劃。

根據(jù)三方會(huì)后聲明，美國(guó)將于本世紀(jì)30年代初向澳方出售3艘美制“弗吉尼亞”級(jí)攻擊型核潛艇，后續(xù)或再追加出售2艘。

三國(guó)還計(jì)劃以美英技術(shù)為基礎(chǔ)，合作研制一種新型核潛艇。

在美英澳核潛艇合作涉及的、法律和技術(shù)等多方面問(wèn)題尚未解決，國(guó)際社會(huì)尚未找到各方均可接受的解決方案之前，三國(guó)的逆流而動(dòng)，無(wú)疑是對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散體系和亞太地區(qū)安全穩(wěn)定大局的又一次公然挑釁。

“滿(mǎn)足美國(guó)喜好”的虛偽雙標(biāo)

2021年9月，美英澳三國(guó)達(dá)成“三邊安全伙伴關(guān)系”（奧庫(kù)斯）協(xié)議。作為其中核心內(nèi)容，美英這兩個(gè)擁有核武器的國(guó)家將幫助澳大利亞海軍建立核潛艇部隊(duì)。

自此以后，三國(guó)動(dòng)作不斷，引起國(guó)際社會(huì)極大擔(dān)憂(yōu)和高度警惕。

原因明擺著：美英澳核潛艇合作違反《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）的目的和宗旨，開(kāi)創(chuàng)了NPT有核武器締約國(guó)向無(wú)核武器締約國(guó)輸出核材料和核技術(shù)的惡劣先例，構(gòu)成了嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)核政策項(xiàng)目聯(lián)合主任詹姆斯·阿克頓發(fā)表評(píng)論文章認(rèn)為，美英向澳大利亞提供核潛艇的做法對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散體系的影響是消極和嚴(yán)重的，“開(kāi)了一個(gè)令人不安的先例”。

在“奧庫(kù)斯”協(xié)議達(dá)成后不久，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西就在訪美期間警告，此舉將會(huì)促使其他國(guó)家效仿澳大利亞，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律問(wèn)題。

在核領(lǐng)域具有權(quán)威影響的《原子科學(xué)家公報(bào)》雜志刊文警告，隨著澳大利亞成為世界上第一個(gè)擁有核潛艇的無(wú)核武器國(guó)家，可以預(yù)見(jiàn)，“非常敏感的軍事核技術(shù)未來(lái)幾年將在寬松或沒(méi)有國(guó)際保障的情況下發(fā)生擴(kuò)散”。

目前美英核潛艇使用的核燃料是93.5%豐度的武器級(jí)高濃鈾。

而根據(jù)現(xiàn)行的保障監(jiān)督體系，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)美英供澳的核動(dòng)力反應(yīng)堆及其所需武器級(jí)核材料實(shí)施有效監(jiān)管，無(wú)法保證相關(guān)核材料及核技術(shù)不被轉(zhuǎn)用于發(fā)展核武器。

中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)與中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院去年7月聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告指出，美英擬向澳轉(zhuǎn)讓的武器級(jí)核材料估計(jì)可用來(lái)制造多達(dá)-80枚核武器。

虛偽的是，美英一方面扶持澳大利亞發(fā)展核技術(shù)，另一方面卻對(duì)伊朗等國(guó)的核計(jì)劃施以嚴(yán)格限制和打壓。

在伊核、朝核問(wèn)題尚未解決的背景下，這種明目張膽的“雙標(biāo)”做法勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題更趨復(fù)雜。

在美國(guó)《國(guó)家利益》雜志看來(lái)，“奧庫(kù)斯”協(xié)議暴露了華盛頓一貫的雙重標(biāo)準(zhǔn)，再次表明美國(guó)“可以輕松地改變核不擴(kuò)散機(jī)制，以滿(mǎn)足自己的喜好”。

它們可能還要拉日本“入伙”

美英澳核潛艇合作不僅大大增加了核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，還將不可避免地地區(qū)軍備競(jìng)賽，影響地區(qū)和平穩(wěn)定。

特別是，這對(duì)東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位構(gòu)成了直接沖擊，因此首先遭到東盟國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

馬來(lái)西亞戰(zhàn)略分析專(zhuān)家班恩評(píng)論認(rèn)為，“奧庫(kù)斯”這個(gè)以美國(guó)為首的英語(yǔ)國(guó)家聯(lián)盟無(wú)視亞太國(guó)家的意見(jiàn)，將自己置于多邊約束和外部監(jiān)督之上，“很難得到亞太地區(qū)的認(rèn)同，最終會(huì)算盤(pán)落空”。

就連同為美國(guó)亞太盟友的新西蘭，對(duì)澳大利亞發(fā)展核潛艇也不買(mǎi)賬。

新西蘭時(shí)任阿德恩曾明確表示，該國(guó)將繼續(xù)執(zhí)行始于1985年的核動(dòng)力艦艇禁令，決不允許澳核潛艇駛?cè)胄挛魈m附近海域。

新西蘭“最新消息”網(wǎng)站：“奧庫(kù)斯”協(xié)議讓新西蘭人感到更不安全，因?yàn)檫@是一個(gè)帶有前瞻性的聯(lián)盟，旨在攻擊“敵方”目標(biāo)。而永遠(yuǎn)禁止澳大利亞核潛艇進(jìn)入新西蘭港口“將是一件好事”。

更值得警惕的是，唯一遭受過(guò)核攻擊且目前正因核污染水排海問(wèn)題挨罵的日本，可能也會(huì)在美英澳的支持下渾水摸魚(yú)。

去年1月和今年1月，日本已先后與澳大利亞和英國(guó)簽署了便于日本自衛(wèi)隊(duì)與兩國(guó)共同訓(xùn)練的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。

有分析認(rèn)為，日本國(guó)會(huì)一旦通過(guò)這兩份協(xié)定，將意味著日本在形式上加入了“奧庫(kù)斯”協(xié)議。

而去年底，澳大利亞副兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯赴東京出席澳日“2+2”年度會(huì)議時(shí)曾公然表示，澳方希望日本通過(guò)雙邊方式或者通過(guò)日澳美三邊機(jī)制被納入“奧庫(kù)斯”協(xié)議。

更有消息稱(chēng)，英國(guó)議會(huì)下院防務(wù)委員會(huì)正在探討將“奧庫(kù)斯”協(xié)議擴(kuò)展到日本。

針對(duì)英日的反常舉動(dòng)，英國(guó)工的影子國(guó)防大臣希利接受美媒采訪時(shí)認(rèn)為，英國(guó)在亞太尋求盟友時(shí)如果涉及軍事投入，應(yīng)采取現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度?！巴Q(chēng)英國(guó)無(wú)所不能、無(wú)處不在，對(duì)我們的沒(méi)好處”。

在中國(guó)推動(dòng)下，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在日前結(jié)束的3月理事會(huì)上連續(xù)第七次以政府間討論的形式審議了美英澳核潛艇合作問(wèn)題。

中方代表在會(huì)上重申，美英澳核潛艇合作構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，軍備競(jìng)賽，破壞亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)

“中方敦促美英澳三國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。”

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅(jiān)

記者丨劉允

編輯丨林維

簽審丨王堅(jiān)

監(jiān)制丨關(guān)娟娟