住房和城鄉(xiāng)建設部日前在召開全國電視電話會議時要求各地進一步加強住房公積金管理，提高資金使用效率。住建部部長陳政高在談及住房公積金管理工作時強調，將進一步增加公積金貸款額度、降低門檻，推動公積金跨省、跨市異地支取等舉措。

此后，不少地方相繼跟進推出更為寬松的公積金房貸“新政”。其中福建的“閩七條”明確將“首改房”納入首套房有關優(yōu)惠政策范圍，尤其引人關注。而此前包括濟南、廣州等地在公積金貸款政策上的寬松也被市場解讀為是更多“救市”政策的先聲。

“閩七條”領銜地方樓市新政

熱點

今年政府工作報告提到，要穩(wěn)定住房消費，推進住房公積金等領域改革和支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。相關論述被外界普遍解讀為對樓市的重大利好。

日前，住建部在全國電視電話會議上明確要求，要提高資金使用效率，發(fā)揮住房公積金的潛力。住建部部長陳政高表示，希望各地更多發(fā)揮主動性，采取多種措施，用好用足住房公積金。

具體措施上，住建部要求各地進一步降低門檻，增加公積金貸款額度，簡化手續(xù)，建立方便快捷的業(yè)務流程，縮短辦理時限，并進一步采取公積金跨省、跨市異地支取使用的措施。“使住房公積金在支持居民基本住房需求、改善民生方面發(fā)揮更大作用。”

事實上，早在兩會結束后，就有地方在公積金政策上率先進行了調整。3月16日，濟南市調整公積金政策，重新設定公積金貸款首套房的認定標準。重慶市市長黃奇帆在今年3月曾探討了首付降低的可能性，“第一套房二八開、三七開，第二套房對半開、六四開，第三套房就是執(zhí)行全首付。”3月18日，中央國家機關住房資金管理中心也發(fā)布了關于進一步調整住房公積金個人貸款有關問題的通知。

而最引人關注的，還是福建省于3月19日發(fā)布的“閩七條”——《關于穩(wěn)定住房消費支持剛性住房需求的若干意見》，該政策被外界視為今年首波地方救市政策代表。

其中，“閩七條”對首套房、首改房的認定放寬，除購買別墅外，個人購買首套房、首改房(含一手房和二手房)，不論其面積大小，均可享受首套房有關優(yōu)惠政策。對住房公積金繳存職工的貸款申請，不再查房。各地住房公積金個貸使用率可以達到95%以上。對首次申請住房公積金貸款的職工，首付比例降低至20%;已還清首次住房公積金貸款的繳存職工可以第二次申請住房公積金貸款;首次及第二次住房公積金貸款均執(zhí)行基準利率。

此外，“閩七條”規(guī)定興業(yè)銀行、廈門國際銀行、福建海峽銀行、農信社(農商行)等福建本省地方法人金融機構對購買首套房、首改房申請貸款，應執(zhí)行貸款利率不高于基準利率，并應根據實際適當下浮貸款利率。

專家認為廣州今年或放松部分調控政策

落地

今年3月，廣州市掛出的2015版《住房公積金貸款須知》，也重申了購買90平方米(含)以下首套自住房或經適房，公積金貸款首付門檻最低為20%的政策;購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率按同期同檔次基準利率的1.1倍執(zhí)行。

值得注意的是，面對去年下半年以來公積金貸款額度緊張的現狀，廣州公積金中心透露正醞釀推出公積金貼息貸款方案。目前公積金中心已經與一些銀行進行了溝通協(xié)商，該方案設計為商業(yè)銀行向購房者提供貸款，公積金中心則補貼商業(yè)貸款和公積金貸款之間的利息差。此舉一方面可緩解公積金貸款的排隊現象，另一方面也沒有增加購房者的利息支出。

不過，對于目前廣州公積金的政策利好程度，業(yè)內人士多認為對樓市成交的拉升力度有限，因此推測今年有可能部分調整此前限購限貸的調控政策。

合富輝煌首席市場分析師黎文江認為，在公積金限定額度的前提不解決的情況下，首套房兩成首付對大多數申請者而言其實只是“空話”，而公積金貼息貸款方案目前也沒有正式實施，因此目前廣州公積金政策對樓市的利好意義不大。

“廣州今年放松部分政策的可能性還是比較大的。”廣東省房地產研究會副會長韓世同認為，廣州有可能會對二套房進行相應放松，比如二套房降低首付，繳納營業(yè)稅規(guī)定的時間由5年降到2年等，以及對外地買家的要求也有可能放松，非穗戶籍社保或是個人所得稅繳納證明有可能由3年降到原來要求的1年。

合富輝煌房地產經濟研究院院長龍斌也表示，廣州調控政策是否會發(fā)生變化很難說，但是最有可能從以下兩個方面發(fā)生變化：第一是有可能對外地人購房要求有所放松;第二是對外圍區(qū)域放松限購。“目前外圍區(qū)域的樓價平穩(wěn)且?guī)齑媪勘容^大，壓力還是比較大的，特別是南沙區(qū)，可以通過取消限購，吸引更多人置業(yè)。”