導(dǎo)讀：十三屆全國人民代表大會三次會議即將召開。去年曾有人大代表提出取消垃圾焚燒發(fā)電補貼，垃圾焚燒發(fā)電補貼退坡話題一直爭議不斷。2020年作為十三五規(guī)劃收官年，本次人大會議中，垃圾焚燒發(fā)電將再次被關(guān)注。

十三屆全國人民代表大會三次會議即將召開。去年曾有人大代表提出取消垃圾焚燒發(fā)電補貼，垃圾焚燒發(fā)電補貼退坡話題一直爭議不斷。2020年作為十三五規(guī)劃收官年，本次人大會議中，垃圾焚燒發(fā)電將再次被關(guān)注。

從“十三五”規(guī)劃的明確目標，到中長期規(guī)劃的進一步驅(qū)動，生活垃圾焚燒發(fā)電近年來一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點。在政策助推之下，生活垃圾焚燒發(fā)電逐漸步入高速發(fā)展軌道。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止至2019年底，我國已投運生活垃圾焚燒發(fā)電項目418座，按照產(chǎn)能利用率為85%估算，日均產(chǎn)能約為41.90萬噸/日，距離規(guī)劃目標59.14萬噸/日還存在近18萬噸/日的產(chǎn)能缺口，預(yù)計2020年，行業(yè)將持續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

市場上升，迎面多方挑戰(zhàn)

發(fā)展機遇之下，勢必迎來各方挑戰(zhàn)與壓力?？v觀大環(huán)境，垃圾分類的普及化是生活垃圾焚燒發(fā)電前端環(huán)節(jié)的一個重要難點。發(fā)達國家的過往經(jīng)驗表明，廠區(qū)的高效運作得益于前端精細化的垃圾分類管理，目前我國垃圾分類普及化還尚未成熟，生活垃圾焚燒發(fā)電仍有較大產(chǎn)能等待釋放。

在行業(yè)層面，面對藍海市場的廣闊前景，各方資本爭相入局。隨著一二線城市焚燒發(fā)電設(shè)施布局的不斷完善，市場相對飽和，競爭日愈激烈;而另一方面，三四線城市焚燒發(fā)電項目雖規(guī)模較小，但數(shù)量眾多，擁有可觀的市場發(fā)展空間。整體來看，國內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電市場還未達到規(guī)模均衡、發(fā)展協(xié)調(diào)的理想運行狀態(tài)。

隨著國家監(jiān)管標準的不斷提高，業(yè)內(nèi)強者的陸續(xù)布局加碼，“運營”將成為各大環(huán)保企業(yè)的主要發(fā)力點——生活垃圾焚燒發(fā)電是一個對企業(yè)資金實力、技術(shù)工藝和人才儲備都提出高要求的項目，醇熟的工藝技術(shù)和規(guī)模化的有效管理，是環(huán)保企業(yè)乃至整個生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未來尋求突破口的關(guān)鍵因素。

而在實際運營的過程中，雖然行業(yè)已步入高速發(fā)展軌道，但在行業(yè)外，鄰避問題卻一直存在。如何消除群眾心中的“洪水猛獸”，將鄰避轉(zhuǎn)化為鄰利，需要當?shù)卣铜h(huán)保企業(yè)長期的關(guān)注與耐心引導(dǎo)。

前瞻性入局，做足一切準備

市場總是留給做足一切準備的人。早在國內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電步入快速發(fā)展軌道之前，業(yè)內(nèi)一些具有前瞻性目光的企業(yè)早已開展布局。據(jù)可調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，近年來在危廢領(lǐng)域備受矚目的雅居樂環(huán)保集團，在生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域動作頻頻——2018年，雅居樂環(huán)保集團展開對生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，目前已有數(shù)個垃圾焚燒發(fā)電項目，主要分布在山東聊城、濟寧、湖南郴州等全國中小城市，生活垃圾焚燒發(fā)電總規(guī)模已接近7000噸/日。集團負責人表示，未來會持續(xù)拓寬焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)布局，助力填補行業(yè)產(chǎn)能缺口。

(雅居樂環(huán)保集團下屬生活垃圾焚燒發(fā)電公司)

醇熟的工業(yè)技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力，也是進一步鞏固前瞻性布局的關(guān)鍵因素。在焚燒處置方面，雅居樂環(huán)保集團采用國際先進機械式爐排爐焚燒工藝，其煙氣排放處理技術(shù)及各類工藝設(shè)施都處于國內(nèi)先進水準。而在規(guī)?；芾矸矫妫啪訕翻h(huán)保集團借鑒中央環(huán)保督查模式，打造了一套符合生產(chǎn)特點的EHS安全巡查系統(tǒng)，將項目標準化和生產(chǎn)安全建設(shè)視為關(guān)鍵工作，通過生產(chǎn)安全建設(shè)提升可持續(xù)發(fā)展勢能。

而對于項目落地建設(shè)帶來的鄰避效應(yīng)問題，雅居樂環(huán)保集團將廠區(qū)建設(shè)對標國際超前規(guī)劃設(shè)計，打造媲美觀賞性公園的綠植覆蓋，致力改善大眾對生活垃圾焚燒發(fā)電廠“臟亂差”的刻板印象。

經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)化為高質(zhì)發(fā)展，工廠從達標排轉(zhuǎn)化為環(huán)境質(zhì)量全面改善——環(huán)保行業(yè)在每一次時代變換中都承載著不同的使命意義，如今，我國末端環(huán)境治理發(fā)展正逐漸趨向規(guī)?；⑶矣闪孔兊劫|(zhì)變不斷深化。面對持續(xù)上升的行業(yè)態(tài)勢，唯有洞悉時代命脈的企業(yè)，才能在市場大浪淘沙的強勢洗牌當中，找準行業(yè)突破口，先入布局，進入新一輪的發(fā)展階段。而行業(yè)中也需要更多類似雅居樂環(huán)保集團這樣的企業(yè)，一同用穩(wěn)健的運營、大膽的目光，去助推大環(huán)境的良性發(fā)展。

市場仍在不斷運作，未來雖不得而知，但是對于那些在大浪中勇于前行的探索者，值得進行下一步的期待。