特區(qū)政府提出修訂《逃犯條例》，其中一個(gè)質(zhì)疑，是香港與內(nèi)地不存在對(duì)等關(guān)系，當(dāng)中央要求移交，行政長(zhǎng)官不可能拒絕;對(duì)此，北京大學(xué)法學(xué)院教授、前基本法委員會(huì)委員饒戈平日前接受傳媒專訪時(shí)指出，香港與內(nèi)地雖然從體量上并不對(duì)等，但兩者是一國(guó)內(nèi)兩個(gè)既密切相關(guān)但是又相對(duì)獨(dú)立性的司法領(lǐng)域，兩者“在刑事司法領(lǐng)域里面都是在依法辦事，不存在誰服從誰的問題”，大家都只服從法律，“中央向特首發(fā)指令也好，特首可以表明自己的一些不同意見也好，都是以法律為基礎(chǔ)的，不存在要強(qiáng)制接受的問題”，強(qiáng)調(diào)中央無意損害或削弱“一國(guó)兩制”和香港的高度自治。饒戈平強(qiáng)調(diào)，香港社會(huì)還應(yīng)該充分相信香港司法、香港的法官。“香港堅(jiān)持司法獨(dú)立，有很深厚的法治傳統(tǒng)。特別是法官、司法機(jī)構(gòu)在國(guó)際上有很好的聲譽(yù)，法官能夠保持獨(dú)立公正的立場(chǎng)，司法水平也很高。”

移交逃犯修例被反對(duì)派說成是“送中條例”，認(rèn)為比“23條立法”更惡，饒戈平批評(píng)，這是將修例“丑化、曲解、污名化”，“以一種捏造的罪名為理由來阻撓把應(yīng)受懲罰的罪犯移交到內(nèi)地繩之以法”。他引用國(guó)際組織─財(cái)政行動(dòng)特別組織(FATF)，在2008年的一份報(bào)告里就特別指出和批評(píng)香港沒有同內(nèi)地訂立逃犯移交的協(xié)定，因此不能有效地打擊金融犯罪。“所以內(nèi)地和香港雙方訂立協(xié)定，是維護(hù)香港的法治，是增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)香港的信心，而不是相反。”

饒戈平亦指出，為了共同打擊嚴(yán)重的跨境犯罪組織，中國(guó)已與55個(gè)國(guó)家訂立了引渡條約，包括法國(guó)、意大利、西班牙等西歐國(guó)家，這55個(gè)引渡條約中有37個(gè)已經(jīng)生效;中國(guó)也同美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳洲等44個(gè)國(guó)家訂立了刑事司法協(xié)助條約，其中35項(xiàng)條約已生效。歐美多個(gè)國(guó)家亦多次向內(nèi)地移交逃犯，他認(rèn)為，這顯示中國(guó)司法進(jìn)步獲得認(rèn)同。

此外，有商界人士擔(dān)心，早年到內(nèi)地發(fā)展時(shí)因?yàn)椴皇煜?nèi)地法律而做了一些違法的事情，一旦通過《逃犯條例》就會(huì)被追究法律責(zé)任，饒戈平指出，內(nèi)地刑法有追訴期限，五年前、十年前、十五年前、二十年前的行為，都已經(jīng)過了相應(yīng)的追訴時(shí)效期限，因此不在引渡罪行的范圍之內(nèi)。“所以，商界朋友是沒有必要擔(dān)心的。”