國家市場監(jiān)管總局副局長馬正其介紹,過去,市場監(jiān)管采取了一些比較傳統(tǒng)的辦法,實(shí)行網(wǎng)格化管理。每個監(jiān)管干部管800戶企業(yè),有些可能是500戶。這800戶企業(yè)月月都要看一次,每去一次打一個勾,影響企業(yè)正常經(jīng)營。
現(xiàn)在,為提高監(jiān)管精準(zhǔn)性,針對不同風(fēng)險度和信用度的主體實(shí)施差異化抽查,在抽查全面覆蓋的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn):對風(fēng)險高、存在失信記錄的監(jiān)管對象提高抽查比例或增加被抽中概率,對守法守信的適當(dāng)降低抽查比例或減少被抽中概率,但是對任何監(jiān)管對象都不能實(shí)施“免抽”“免檢”,避免政府為企業(yè)信用進(jìn)行背書。
馬正其說,現(xiàn)在“雙隨機(jī)”規(guī)定每年總體抽到5%,但在藥品、食品、電梯和鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域可能是100%都要抽,100%都要去看,但人員是“雙隨機(jī)”,哪一次抽哪幾個說不準(zhǔn),一年查幾次都有可能??傊?,“雙隨機(jī)”更多的是減輕對依法誠信企業(yè)的打擾,同時提高執(zhí)法人員的執(zhí)法效率,但對有問題的、有投訴舉報的、風(fēng)險高的,隨時都要查,特別是藥品食品還要實(shí)行“嚴(yán)防死守”。